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個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整 你想知道的信息都在這

2018-06-21 10:50     來源:新華視點(diǎn)      作者:申鋮 韓潔

    新華社北京6月19日電(記者申鋮、韓潔)19日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)初次審議的個(gè)人所得稅法修正案草案明確規(guī)定:對(duì)部分勞動(dòng)性所得實(shí)行綜合征稅;優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu);綜合所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),即通常說的起征點(diǎn),提高至5000元/月(6萬元/年);首次增設(shè)專項(xiàng)附加扣除……這標(biāo)志著我國(guó)建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制改革邁出實(shí)質(zhì)性的一步。

  財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆就草案作說明時(shí)表示,草案將綜合所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元/月(6萬元/年),綜合考慮了人民群眾消費(fèi)支出水平增長(zhǎng)等各方面因素,并體現(xiàn)了一定前瞻性。

  “按此標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合稅率結(jié)構(gòu)調(diào)整測(cè)算,取得工資、薪金等綜合所得的納稅人,總體上稅負(fù)都有不同程度下降,特別是中等以下收入群體稅負(fù)下降明顯,有利于增加居民收入、增強(qiáng)消費(fèi)能力。”劉昆說。

  草案擬將工資、薪金所得,勞務(wù)報(bào)酬所得,稿酬所得,特許權(quán)使用費(fèi)所得等4項(xiàng)勞動(dòng)性所得納入綜合征稅范圍,適用統(tǒng)一的超額累進(jìn)稅率。對(duì)經(jīng)營(yíng)所得,利息、股息、紅利所得,財(cái)產(chǎn)租賃所得,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,偶然所得以及其他所得,仍采用分類征稅方式。

  稅率結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整是修法一大亮點(diǎn)。劉昆說,以現(xiàn)行工資薪金所得稅率為基礎(chǔ),擬將按月計(jì)算應(yīng)納稅所得額調(diào)整為按年計(jì)算,并優(yōu)化調(diào)整部分稅率的級(jí)距:擴(kuò)大3%、10%、20%三檔低稅率的級(jí)距,相應(yīng)縮小25%稅率的級(jí)距,30%、35%、45%三檔較高稅率的級(jí)距不變。對(duì)經(jīng)營(yíng)所得,也適當(dāng)調(diào)整各檔稅率級(jí)距,其中最高檔級(jí)距下限從10萬元提高至50萬元。

  此次修法另一大亮點(diǎn)是設(shè)立專項(xiàng)附加扣除。劉昆表示,在明確現(xiàn)行的個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金等扣除項(xiàng)目和依法確定的其他扣除項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行的同時(shí),草案增加規(guī)定子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等與人民群眾生活密切相關(guān)的專項(xiàng)附加扣除。

  “專項(xiàng)附加扣除考慮了個(gè)人負(fù)擔(dān)的差異性,更符合個(gè)人所得稅基本原理,有利于稅制公平。”劉昆說。

  個(gè)稅法修正案草案增加反避稅條款堵塞稅收漏洞

  新華社北京6月19日電(記者郁瓊源、申鋮)19日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的個(gè)人所得稅法修正案草案明確,擬增加反避稅條款堵塞稅收漏洞,維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益。

  財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆就草案作說明時(shí)說,草案參照企業(yè)所得稅法有關(guān)反避稅規(guī)定,針對(duì)個(gè)人不按獨(dú)立交易原則轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、在境外避稅地避稅、實(shí)施不合理商業(yè)安排獲取不當(dāng)稅收利益等避稅行為,賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)按合理方法進(jìn)行納稅調(diào)整的權(quán)力。

  同時(shí),規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)作出納稅調(diào)整,需要補(bǔ)征稅款的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)征稅款,并依法加收利息。

  劉昆表示,為保障個(gè)人所得稅改革的順利實(shí)施,草案明確了非居民個(gè)人征稅辦法,并進(jìn)一步健全了與個(gè)人所得稅改革相適應(yīng)的稅收征管制度。

  算好個(gè)稅明白賬,十大關(guān)鍵詞不可不知

  新華社北京6月19日電題:算好個(gè)稅明白賬,十大關(guān)鍵詞不可不知

  新華社記者韓潔、陳菲、郁瓊源

  隨著個(gè)人所得稅法修正案草案19日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議,牽動(dòng)億萬百姓的新一輪個(gè)稅改革拉開大幕。以逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制為目標(biāo),此番個(gè)稅法修訂一舉一動(dòng)備受關(guān)注,而要把自家的個(gè)稅算好明白賬,記者梳理出不可不知的十大關(guān)鍵詞。

  一、綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制——

  從國(guó)際上看,個(gè)人所得稅制主要分為綜合個(gè)人所得稅制、分類個(gè)人所得稅制以及綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制三種模式。綜合個(gè)人所得稅制是對(duì)納稅人在一定時(shí)期內(nèi)(如1年)取得的各種來源和各種形式的收入加總,減除各種法定的扣除額后,按統(tǒng)一的稅率征收。分類個(gè)人所得稅制是對(duì)稅法列舉的不同應(yīng)稅所得項(xiàng)目,分別適用不同的扣除辦法和稅率,分別征稅。綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制兼有上述兩種模式的特點(diǎn),即對(duì)一部分所得項(xiàng)目予以加總,實(shí)行按年匯總計(jì)算納稅,對(duì)其他所得項(xiàng)目則實(shí)行分類征收。

  二、工資、薪金所得——

  工資、薪金所得,指?jìng)(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得?傮w來看,凡與任職或者受雇有關(guān)的所得,均可界定為工資薪金所得。

  三、勞務(wù)報(bào)酬所得——

  勞務(wù)報(bào)酬所得是指?jìng)(gè)人從事設(shè)計(jì)、裝潢、安裝、制圖、化驗(yàn)、測(cè)試、醫(yī)療、法律、會(huì)計(jì)、咨詢、講學(xué)、新聞、廣播、翻譯、審稿、書畫、雕刻、影視、錄音、錄像、演出、表演、廣告、展覽、技術(shù)服務(wù)、介紹服務(wù)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、代辦服務(wù)以及其他獨(dú)立勞務(wù)取得的所得。

  四、稿酬所得——

  稿酬所得是指?jìng)(gè)人以圖書、報(bào)刊形式出版、發(fā)表作品而取得的所得。

  五、特許權(quán)使用費(fèi)——

  特許權(quán)使用費(fèi)是指?jìng)(gè)人提供專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)以及其他特許權(quán)的使用權(quán)取得的所得。其中提供著作權(quán)的使用權(quán)取得的所得不包括稿酬所得。

  六、基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)——

  基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)個(gè)人收入征稅時(shí)允許扣除的費(fèi)用限額。當(dāng)個(gè)人收入低于基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)時(shí),無須納稅;當(dāng)個(gè)人收入高于基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)時(shí),則對(duì)減去基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)后的個(gè)人收入征稅。

  除基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)外,現(xiàn)行稅法還規(guī)定了其他可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額前扣除的項(xiàng)目,如按照國(guó)家規(guī)定,單位為個(gè)人繳付和個(gè)人繳付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金,個(gè)人公益事業(yè)捐贈(zèng)額未超過納稅人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分等均可在稅前扣除。

  七、專項(xiàng)附加扣除——

  專項(xiàng)附加扣除是指在計(jì)算綜合所得應(yīng)納稅額時(shí),除基本減除費(fèi)用和“三險(xiǎn)一金”等專項(xiàng)扣除外,允許疊加扣除的項(xiàng)目。根據(jù)草案,專項(xiàng)附加扣除包括子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等五項(xiàng)。

  八、綜合所得匯算清繳——

  綜合所得匯算清繳是指納稅人在納稅年度終了后規(guī)定時(shí)期內(nèi),依照稅法規(guī)定,自行匯總計(jì)算全年取得的綜合所得收入額,匯總后適用統(tǒng)一的扣除規(guī)定,按照適用的稅率計(jì)算應(yīng)納稅額,結(jié)合已扣繳稅款,確定該年度應(yīng)補(bǔ)或應(yīng)退稅額,并填寫年度納稅申報(bào)表,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理年度納稅申報(bào)、結(jié)清全年稅款的行為。

  九、自行納稅申報(bào)——

  自行納稅申報(bào)是指依據(jù)個(gè)人所得稅法規(guī)定,納稅人需要自行到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。根據(jù)個(gè)人所得稅法修正案(草案),主要情形包括:一是取得綜合所得需要辦理匯算清繳;二是取得應(yīng)稅所得沒有扣繳義務(wù)人;三是扣繳義務(wù)人未扣繳稅款;四是取得境外所得;五是因移居境外注銷中國(guó)戶籍;六是非居民個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)從兩處以上取得工資薪金所得;七是國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形。

  十、 超額累進(jìn)稅率——

  超額累進(jìn)稅率是把征稅對(duì)象的數(shù)額劃分為若干等級(jí),對(duì)每個(gè)等級(jí)部分的數(shù)額分別規(guī)定相應(yīng)稅率,分別計(jì)算稅額,各級(jí)稅額之和為應(yīng)納稅額。

  38年來迎第七次修正 個(gè)稅法修正案草案提請(qǐng)最高立法機(jī)關(guān)審議

  新華社北京6月19日電(記者陳菲、韓潔)提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),增加子女教育支出、大病醫(yī)療支出等專項(xiàng)附加扣除……惠及廣大百姓的個(gè)稅改革正式進(jìn)入立法修改階段。

  19日,個(gè)人所得稅法修正案草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議。這是該法自1980年出臺(tái)以來第七次修正,也將開啟我國(guó)個(gè)稅制度的一次根本性改革。

  黨的十九大報(bào)告明確提出要深化稅收制度改革。今年政府工作報(bào)告進(jìn)一步提出,提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除,合理減負(fù),鼓勵(lì)人民群眾通過勞動(dòng)增加收入、邁向富裕。

  財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆19日受國(guó)務(wù)院委托就修正案草案作說明時(shí)介紹,此次修法旨在落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于個(gè)人所得稅改革的決策部署,依法保障個(gè)人所得稅改革順利實(shí)施。修改工作堅(jiān)持突出重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)行個(gè)人所得稅法不適應(yīng)改革需要的內(nèi)容進(jìn)行修改,補(bǔ)充、完善保障改革實(shí)施所需內(nèi)容。對(duì)其他內(nèi)容,原則上不作修改。

  據(jù)介紹,修正案草案完善了有關(guān)納稅人的規(guī)定,對(duì)部分勞動(dòng)性所得實(shí)行綜合征稅,優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu),擬將綜合所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),即通常所說的起征點(diǎn),提高到5000元/月(6萬元/年),設(shè)立專項(xiàng)附加扣除,并增加反避稅條款,朝著建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅制度目標(biāo)邁出重要一步。

  個(gè)人所得稅是目前我國(guó)僅次于增值稅、企業(yè)所得稅的第三大稅種。2017年全國(guó)個(gè)稅收入11966億元,占稅收總收入約8.3%。

  1980年以后,為適應(yīng)對(duì)內(nèi)搞活、對(duì)外開放政策,我國(guó)相繼制定了個(gè)人所得稅法、城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶所得稅暫行條例以及個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例。1993年10月,在對(duì)原三部個(gè)人所得課稅的法律、法規(guī)進(jìn)行修改、合并基礎(chǔ)上,八屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過并發(fā)布了新修改的個(gè)人所得稅法,國(guó)務(wù)院配套發(fā)布了個(gè)人所得稅法實(shí)施條例。

  此后,全國(guó)人大常委會(huì)又相繼于1999年8月、2005年10月、2007年6月和12月以及2011年6月對(duì)個(gè)稅法進(jìn)行了五次修正,個(gè)稅起征點(diǎn)從800元/月逐步提高到3500元/月。

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