榮海樓:各位記者朋友們,大家上午好!
歡迎大家參加國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)布會(huì),我是稅務(wù)總局新聞發(fā)言人榮海樓。今天我們邀請(qǐng)到了稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)韓國(guó)榮、收入規(guī)劃核算司副司長(zhǎng)趙連偉、稽查局副局長(zhǎng)付利平就稅務(wù)部門扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》,實(shí)施“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、打擊涉稅違法犯罪、發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用等內(nèi)容來回答記者朋友們的問題。下面請(qǐng)大家提問。
一、人民政協(xié)報(bào):當(dāng)前,各地各部門把黨史學(xué)習(xí)教育同解決實(shí)際問題結(jié)合起來,積極開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。稅務(wù)部門“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”已經(jīng)開展了三個(gè)多月,請(qǐng)介紹一下目前取得了哪些成效?
韓國(guó)榮:感謝您的提問。稅務(wù)部門開展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,是在黨史學(xué)習(xí)教育中結(jié)合自身實(shí)際開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措,又是貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》的有效載體。自2月份啟動(dòng)以來,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)積極推動(dòng)百條便民利民措施落地落細(xì),目前已落實(shí)58%,有效解決了納稅人繳費(fèi)人的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。主要體現(xiàn)在:
一是堅(jiān)定為民初心,黨員擔(dān)當(dāng)意識(shí)更強(qiáng)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),成立“黨員先鋒隊(duì)”8400多個(gè),設(shè)立“黨員示范崗”4.3萬個(gè)、“志愿服務(wù)團(tuán)”3500余個(gè),在志愿服務(wù)、宣傳輔導(dǎo)、快速響應(yīng)處理等方面勇于擔(dān)當(dāng),讓納稅人繳費(fèi)人感受稅務(wù)部門為民辦實(shí)事的初心和決心。
二是聚焦所需所盼,訴求反饋更暢。通過全面開展服務(wù)產(chǎn)品體驗(yàn)師活動(dòng)、優(yōu)化稅費(fèi)咨詢響應(yīng)、改進(jìn)服務(wù)評(píng)價(jià)等方式,確保納稅人繳費(fèi)人反映的問題能夠第一時(shí)間整改。在2月份需求調(diào)查的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展問計(jì)問需活動(dòng),通過座談、走訪等方式向27萬余戶納稅人繳費(fèi)人征集意見建議,幫助解決2.1萬余個(gè)實(shí)際問題。
三是堅(jiān)持分類施策,優(yōu)惠直達(dá)快享更準(zhǔn)。精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策,形成針對(duì)小微企業(yè)等不同納稅人繳費(fèi)人的政策包,分批次“一對(duì)一”推送,實(shí)現(xiàn)40批次稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享,惠及納稅人繳費(fèi)人4.2億人次。分類施策提供精細(xì)化服務(wù),聯(lián)合全國(guó)工商聯(lián)開展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng),著力解決小微企業(yè)發(fā)展難題,構(gòu)建常態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置“繳費(fèi)人之家”或?qū)4,開辟特殊群體繳費(fèi)綠色通道,組織開展“社保繳費(fèi)上門幫辦”活動(dòng),保障老年人、殘疾人等特殊群體權(quán)益。
四是改進(jìn)辦理方式,智能辦稅繳費(fèi)更簡(jiǎn)。簡(jiǎn)并稅費(fèi)申報(bào),5月1日起試點(diǎn)增值稅、消費(fèi)稅和附加稅費(fèi)整合申報(bào),6月1日起在全國(guó)推行財(cái)產(chǎn)和行為稅合并申報(bào),逐步實(shí)現(xiàn)多稅種“一張報(bào)表、一次申報(bào)、一次繳款、一張憑證”。探索社保繳費(fèi)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,推進(jìn)社保繳費(fèi)業(yè)務(wù)和經(jīng)辦業(yè)務(wù)線下“一廳聯(lián)辦”、線上“一窗聯(lián)辦”,多省稅務(wù)部門已經(jīng)在微信、支付寶等生活繳費(fèi)端口陸續(xù)開通社保費(fèi)繳納、證明開具等功能。提速退稅辦理,推廣退稅全流程電子化,推行離境退稅便捷支付和“即買即退”,不斷便利納稅人。
五是突出剛?cè)岵?jì),稅法遵從度更高。推廣“首違不罰”制度,公布第一批10項(xiàng)全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單,給予市場(chǎng)主體自我糾錯(cuò)、知錯(cuò)就改的空間,促進(jìn)稅法遵從。推進(jìn)簡(jiǎn)易處罰網(wǎng)上辦理,制定電子稅務(wù)局簡(jiǎn)易程序處罰功能建設(shè)規(guī)范,目前已在長(zhǎng)三角區(qū)域試點(diǎn)推行。提高監(jiān)管精準(zhǔn)度,堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以“雙隨機(jī)、一公開”為基本方式的監(jiān)管模式,運(yùn)用大數(shù)據(jù)提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)納稅人識(shí)別的精準(zhǔn)度。
下一步,稅務(wù)部門將全面貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》要求,大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù),加快建設(shè)“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費(fèi)服務(wù)新體系。我們將結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)緊盯“春風(fēng)行動(dòng)”措施落地和機(jī)制保障,在落實(shí)好百條措施的基礎(chǔ)上,再適時(shí)推出新的便民辦稅繳費(fèi)措施,把學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局貫穿始終,推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”走深走實(shí)。謝謝!
二、新華社:韓司長(zhǎng)您好。您剛才提到稅務(wù)部門推出的稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品體驗(yàn)師措施,社會(huì)輿論非常關(guān)注,這項(xiàng)措施真正讓納稅人繳費(fèi)人參與到稅收工作中來,能否請(qǐng)您詳細(xì)介紹一下這項(xiàng)措施目前的進(jìn)展情況?
韓國(guó)榮:感謝您的提問。“稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品體驗(yàn)師”是我們今年“春風(fēng)行動(dòng)”推出的一項(xiàng)創(chuàng)新措施,也是為納稅人繳費(fèi)人辦的一件實(shí)事。俗話說,鞋子合不合腳,只有自己知道。這項(xiàng)制度主要是在簡(jiǎn)化辦稅繳費(fèi)流程、簡(jiǎn)并稅費(fèi)報(bào)送資料、壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)限等各類稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品推出前,先請(qǐng)“稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品體驗(yàn)師”探一探難點(diǎn)和堵點(diǎn),提一提意見和建議,再由稅務(wù)部門根據(jù)體驗(yàn)師反饋的意見和建議,改進(jìn)完善稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品。目前,全國(guó)已累計(jì)招募近2萬名稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品體驗(yàn)師。從開展情況來看,重點(diǎn)突出了以下三個(gè)方面:
一是廣覆蓋,積極拓展“用戶視角”。“稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品體驗(yàn)師”是發(fā)現(xiàn)問題的“監(jiān)督員”,是為民發(fā)聲的“發(fā)言人”,是政策宣傳的“宣講者”。為提升問計(jì)問需的深度和廣度,各地稅務(wù)部門廣開招募通道,通過“線上+線下”方式公開招募,盡可能擴(kuò)大體驗(yàn)師的參與范圍。目前招募到的體驗(yàn)師涵蓋納稅人、繳費(fèi)人、涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、專家學(xué)者、媒體記者等多類群體,以多元化的成員構(gòu)成豐富體驗(yàn)視角。
二是重民意,準(zhǔn)確摸清“用戶需求”。各地稅務(wù)部門針對(duì)“日常反饋”和“專題體驗(yàn)”,既引導(dǎo)體驗(yàn)師對(duì)納稅申報(bào)表更正、發(fā)票票種核定、完稅證明開具等高頻涉稅事項(xiàng)進(jìn)行操作體驗(yàn),又選擇特定的服務(wù)產(chǎn)品開展集中體驗(yàn)測(cè)評(píng),通過場(chǎng)景還原和真實(shí)交互,廣泛收集體驗(yàn)過程中的問題和建議。比如,浙江稅務(wù)邀請(qǐng)?bào)w驗(yàn)師現(xiàn)場(chǎng)“零距離”體驗(yàn)便民辦稅舉措;江西稅務(wù)通過體驗(yàn)活動(dòng)形成“全景體驗(yàn)—問題發(fā)現(xiàn)—處理反饋—結(jié)果評(píng)價(jià)”的閉環(huán)工作體系,著力解決納稅人繳費(fèi)人的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)。
三是求實(shí)效,迅速解決“用戶難題”。體驗(yàn)是為發(fā)現(xiàn)問題,更是為解決問題。各地稅務(wù)部門積極搜集整理體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題和建議,形成問題臺(tái)賬,推出針對(duì)性措施解決實(shí)際難題。如今年廣東省稅務(wù)局在試點(diǎn)上線優(yōu)化版“V-Tax”遠(yuǎn)程可視化自助辦稅系統(tǒng)之前,邀請(qǐng)了8名體驗(yàn)師現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn),并根據(jù)體驗(yàn)師意見優(yōu)化升級(jí)系統(tǒng),優(yōu)化后的操作指引比舊版更加清晰,咨詢互動(dòng)也更加便捷。
今后,我們將繼續(xù)拓展此類創(chuàng)新,不斷優(yōu)化升級(jí)稅費(fèi)服務(wù),確保納稅人繳費(fèi)人急難愁盼的問題切實(shí)得到解決和反饋,把為民實(shí)事辦好,把中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》落實(shí)好。謝謝!
三、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào):增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)能夠精準(zhǔn)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,成為觀察我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要窗口。近年來,稅務(wù)部門持續(xù)開展了很多有意義的大數(shù)據(jù)分析。請(qǐng)問,從稅收大數(shù)據(jù)來看,四月份我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些亮點(diǎn)?
趙連偉:感謝您對(duì)稅收大數(shù)據(jù)的關(guān)注。稅收大數(shù)據(jù)具有時(shí)效性強(qiáng)、覆蓋面廣、顆粒度細(xì)的優(yōu)勢(shì),記載著市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,能夠較為迅速、全面、準(zhǔn)確、客觀地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果進(jìn)一步鞏固和拓展,宏觀政策科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施,支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)的積極因素繼續(xù)增多。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,今年4月份,我國(guó)企業(yè)銷售收入延續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),消費(fèi)、投資穩(wěn)步向好,國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)持續(xù)加固。
一是全國(guó)企業(yè)銷售收入兩年平均增長(zhǎng)12.9%,延續(xù)平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,4月份,全國(guó)企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)24.6%,比2019年同期增長(zhǎng)27.5%,兩年平均增長(zhǎng)12.9%,延續(xù)去年下半年以來平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。
二是工業(yè)企業(yè)銷售收入兩年平均增長(zhǎng)10.1%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,4月份,全國(guó)工業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)25.5%,比2019年同期增長(zhǎng)21.2%,兩年平均增長(zhǎng)10.1%,反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)。工業(yè)41個(gè)大類行業(yè)中,38個(gè)行業(yè)兩年平均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),16個(gè)行業(yè)的兩年平均增速超過10%。
三是批發(fā)零售業(yè)銷售收入兩年平均增長(zhǎng)12.3%,升級(jí)類消費(fèi)增長(zhǎng)迅速。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,4月份,全國(guó)批發(fā)零售業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)26.2%,比2019年同期增長(zhǎng)26.1%,兩年平均增長(zhǎng)12.3%。其中,升級(jí)類消費(fèi)增長(zhǎng)迅速,鐘表、保健醫(yī)療器材、照相器材、營(yíng)養(yǎng)保健品零售同比分別增長(zhǎng)77%、64.6%、56.5%和54%,兩年平均分別增長(zhǎng)21.6%、46.7%、9.4%和25%。
四是建筑業(yè)銷售收入兩年平均增長(zhǎng)14.5%,新基建領(lǐng)域建設(shè)加快。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,今年1-4月份,全國(guó)建筑業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)39.6%,比2019年同期增長(zhǎng)31.1%,兩年平均增長(zhǎng)14.5%,反映投資延續(xù)了恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,新基建領(lǐng)域投資增多。1-4月份,與新基建相關(guān)的城市軌道交通工程施工,節(jié)能工程,通訊、電力輸送設(shè)施工程銷售同比分別增長(zhǎng)116.2%、75.6%和95.2%,兩年平均分別增長(zhǎng)67%、33.2%和14.1%。
圍繞上述四組數(shù)據(jù),我們專門制作了生動(dòng)形象的圖表,會(huì)后發(fā)給大家,方便大家更好理解把握和報(bào)道。謝謝!
四、總臺(tái)央視:市場(chǎng)主體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活力的重要源泉。今年的政府工作報(bào)告提出,要助力市場(chǎng)主體青山常在、生機(jī)盎然。請(qǐng)問,從稅收大數(shù)據(jù)來看,四月份新辦涉稅市場(chǎng)主體的情況如何?
榮海樓:謝謝您的提問,我來回答這個(gè)問題。培育壯大市場(chǎng)主體,對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體,保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力,要千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。李克強(qiáng)總理指出,市場(chǎng)主體是發(fā)展的基礎(chǔ),要通過“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,解決難點(diǎn)堵點(diǎn)。市場(chǎng)主體發(fā)生納稅申報(bào)等涉稅行為,一定程度上顯示出我國(guó)經(jīng)濟(jì)的生機(jī)和活力。稅收數(shù)據(jù)顯示,4月份,我國(guó)新辦且發(fā)生過涉稅行為的市場(chǎng)主體(我們簡(jiǎn)稱為新辦涉稅市場(chǎng)主體)133.6萬戶,較3月份增長(zhǎng)5.1%,較2020年同期、2019年同期分別增長(zhǎng)21%和20.3%,兩年平均增長(zhǎng)9.7%。今年前4個(gè)月,全國(guó)累計(jì)新辦涉稅市場(chǎng)主體413萬戶,同比增長(zhǎng)58.5%,兩年平均增長(zhǎng)13.1%。
分類型看,在4月份的新辦涉稅市場(chǎng)主體中,新辦企業(yè)69萬戶,新辦個(gè)體工商戶62.1萬戶,新辦其他類型市場(chǎng)主體(如事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等)2.5萬戶,同比分別增長(zhǎng)13.6%、31.1%和55%,兩年平均分別增長(zhǎng)7.8%、10.8%和26.1%。
分行業(yè)看,4月份,居民服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)業(yè)、教育業(yè)的新辦涉稅市場(chǎng)主體增速較快,同比分別增長(zhǎng)113.2%、108.6%和93.5%,兩年平均分別增長(zhǎng)46.4%、32.8%和14.8%;制造業(yè)新辦涉稅市場(chǎng)主體7.9萬戶,同比增長(zhǎng)3.9%,兩年平均增長(zhǎng)2.2%。
分地區(qū)看,4月份,東部、中部、西部、東北地區(qū)新辦涉稅市場(chǎng)主體分別為68.5萬戶、25.6萬戶、33萬戶和6.5萬戶,同比分別增長(zhǎng)20.7%、28.3%、21.4%和11.3%,兩年平均分別增長(zhǎng)6.9%、12.6%、15%和1.7%。
通過上述數(shù)據(jù)可以看出,隨著減稅降費(fèi)、“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等一系列政策紅利的持續(xù)釋放,我國(guó)市場(chǎng)主體活力不斷激發(fā),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,不折不扣把各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策及時(shí)落實(shí)到位,不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,助力市場(chǎng)主體增強(qiáng)活力。謝謝!
五、中國(guó)證券報(bào):黨中央、國(guó)務(wù)院先后推出一系列政策措施推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告也提出,培育壯大新動(dòng)能,更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用。發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的重要途徑,請(qǐng)問,從稅收大數(shù)據(jù)來看,當(dāng)前高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r如何?
趙連偉:創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。李克強(qiáng)總理也多次對(duì)培育壯大新動(dòng)能提出明確要求。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)密集、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)強(qiáng)等顯著特征,在黨中央、國(guó)務(wù)院一系列扶持政策下,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,4月份,全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)19.3%,比2019年同期增長(zhǎng)41.5%,兩年平均增長(zhǎng)18.9%,高于全國(guó)平均水平6個(gè)百分點(diǎn),延續(xù)了去年以來快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
從細(xì)分領(lǐng)域看,高技術(shù)服務(wù)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)25.3%,兩年平均增長(zhǎng)24.8%。其中,科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)銷售收入同比分別增長(zhǎng)34.7%和31.1%,兩年平均分別增長(zhǎng)40.2%和21.9%,反映出科研成果加快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;互聯(lián)網(wǎng)及其服務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)50.5%,兩年平均增長(zhǎng)34.4%,反映出數(shù)字經(jīng)濟(jì)正加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。高技術(shù)制造業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)12.4%,兩年平均增長(zhǎng)12.8%,其中智能消費(fèi)設(shè)備制造、電子工業(yè)專用設(shè)備制造銷售收入同比分別增長(zhǎng)75.2%和46.8%,兩年平均分別增長(zhǎng)39.6%和33.4%。
與此同時(shí),企業(yè)對(duì)科研儀器采購(gòu)力度加大,反映企業(yè)的發(fā)展后勁不斷提升。1-4月份,企業(yè)采購(gòu)光電儀器等科研設(shè)備金額同比增長(zhǎng)45.8%,兩年平均增長(zhǎng)23%。其中,采購(gòu)集成電路測(cè)試儀器、通信測(cè)量?jī)x器和光學(xué)檢測(cè)儀器及設(shè)備金額兩年平均分別增長(zhǎng)41%、33%和23.1%。
近年來,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例不斷提高,各項(xiàng)支持科技創(chuàng)新的稅費(fèi)優(yōu)惠政策有效落實(shí),國(guó)家用減稅降費(fèi)的“真金白銀”激勵(lì)企業(yè)放心大膽地投入創(chuàng)新研發(fā),我國(guó)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。謝謝!
六、經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):今年以來,稅務(wù)總局陸續(xù)曝光了多起涉稅違法典型案例,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。能否詳細(xì)介紹一下稅務(wù)部門打擊虛開騙稅等稅收違法行為的有關(guān)情況?
付利平:虛開發(fā)票、騙取出口退稅等違法行為嚴(yán)重?cái)_亂正常經(jīng)濟(jì)秩序,危害國(guó)家法治和社會(huì)公平正義,是稅務(wù)部門嚴(yán)厲打擊的重點(diǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此提出明確要求,中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》也提出“精確執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)管”的措施。稅務(wù)部門始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),特別是2018年8月以來,稅務(wù)總局會(huì)同公安部、海關(guān)總署、人民銀行聯(lián)合組織開展了打擊虛開騙稅違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),截至4月底,共查處涉嫌虛開騙稅企業(yè)37.83萬戶,配合公安機(jī)關(guān)對(duì)2.4萬余名犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施,另有近5000名犯罪嫌疑人在專項(xiàng)行動(dòng)的震懾下主動(dòng)投案自首,有效遏制了虛開騙稅的猖獗勢(shì)頭。專項(xiàng)行動(dòng)主要有以下特點(diǎn):
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)施精準(zhǔn)打擊。始終聚焦沒有實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)只為虛開發(fā)票的“假企業(yè)”、沒有實(shí)際出口只為騙取退稅的“假出口”、不具備條件只為騙取稅收優(yōu)惠的“假申報(bào)”,運(yùn)用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)開展風(fēng)險(xiǎn)分析,篩選出虛開騙稅案件,重點(diǎn)進(jìn)行查處。
二是密切部門協(xié)作,打出組合拳。稅務(wù)部門會(huì)同公安、海關(guān)和人民銀行等部門,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共享數(shù)據(jù)資源,組建多層級(jí)、跨部門聯(lián)合專案組,綜合研判、融合作戰(zhàn),開展全鏈條打擊,實(shí)施團(tuán)伙化摧毀,相繼開展了9個(gè)批次的集中打擊行動(dòng),取得了較好效果。
三是緊盯電子發(fā)票虛開,做到“露頭就打”。針對(duì)不法分子利用電子發(fā)票領(lǐng)用更快捷、交付更便利的特點(diǎn)實(shí)施虛開的新動(dòng)向,會(huì)同公安部門嚴(yán)查狠打,目前已成功破獲多起虛開電子普通發(fā)票和專用發(fā)票的案件,確保對(duì)電子發(fā)票虛開“露頭就打”。
四是注重多措并舉,實(shí)現(xiàn)打防結(jié)合。在不斷加大打擊力度的基礎(chǔ)上,發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),不斷加強(qiáng)源頭治理,深入推進(jìn)實(shí)名辦稅,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,對(duì)增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行快速識(shí)別和應(yīng)對(duì),構(gòu)筑事前防、事中阻、事后查的立體打擊體系,持續(xù)壓縮虛開違法犯罪空間。
今年以來,稅務(wù)總局已先后曝光多起虛開發(fā)票、“假申報(bào)”等稅收違法犯罪典型案件,今天我們?cè)谶@里再曝光破獲的5起虛開騙稅典型案件,這5起案件分別是:
(一)新疆警稅查獲烏魯木齊市“4·3”涉疫虛開發(fā)票案。2020年5月,新疆警稅聯(lián)合開展“摧枯”集中抓捕行動(dòng),對(duì)烏魯木齊市涉疫虛開發(fā)票案件進(jìn)行收網(wǎng),共抓獲犯罪嫌疑人58人,搗毀虛開窩點(diǎn)5個(gè),現(xiàn)場(chǎng)查獲作案工具若干。經(jīng)查,該犯罪團(tuán)伙利用疫情期間增值稅優(yōu)惠政策,注冊(cè)空殼企業(yè)對(duì)外虛開發(fā)票,涉案虛開企業(yè)337戶,涉嫌虛開發(fā)票1.7萬份,虛開金額15.94億元。
(二)山東威海警稅破獲“3·23”虛開機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票案。2020年6月,威海警稅破獲一起虛開機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票案,成功打掉一個(gè)專門虛開機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票團(tuán)伙,搗毀犯罪窩點(diǎn)4個(gè),抓獲犯罪嫌疑人14名,挽回稅款損失2億元。經(jīng)查,該團(tuán)伙冒用他人名義注冊(cè)270余家汽車銷售公司,虛開機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票12409份,虛開金額17.7億余元。
(三)廈門警稅破獲“9·9”虛開騙稅全鏈條團(tuán)伙案。2020年6月,廈門警稅成功破獲一起集虛開、騙稅、偷稅多種違法行為于一體的團(tuán)伙案件,共抓獲犯罪嫌疑人31名,打掉犯罪團(tuán)伙3個(gè)。經(jīng)查,犯罪嫌疑人為獲取非法利益,虛假注冊(cè)拖鞋加工、物流運(yùn)輸、外貿(mào)企業(yè)52戶,通過買單配票等手段,實(shí)施虛開增值稅專用發(fā)票、偷稅以及騙取出口退稅違法犯罪行為,涉案金額16.4億余元。
(四)江西警稅破獲“風(fēng)云1號(hào)”增值稅發(fā)票虛開案。2020年7月,江西警稅根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局駐上海特派員辦事處移送線索,對(duì)九江某公司虛開發(fā)票案件進(jìn)行聯(lián)合查處。8月,警稅成功開展聯(lián)合收網(wǎng),搗毀犯罪窩點(diǎn)4個(gè),抓獲犯罪嫌疑人16名。經(jīng)查,該團(tuán)伙通過設(shè)立多家貿(mào)易公司對(duì)外虛開發(fā)票,涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票3397份,虛開金額19.13億元。
(五)大連警稅破獲“1·02”增值稅發(fā)票虛開案。2020年1月,大連警稅聯(lián)合國(guó)家稅務(wù)總局駐上海特派員辦事處運(yùn)用信息化戰(zhàn)法分析研判,發(fā)現(xiàn)一個(gè)對(duì)外虛開煤炭增值稅發(fā)票的團(tuán)伙,立即組織開展查處。2020年9月,警稅聯(lián)合專案組在8省11市開展集中收網(wǎng)行動(dòng),抓獲犯罪嫌疑人51名,打掉虛開團(tuán)伙3個(gè),搗毀虛開犯罪窩點(diǎn)9個(gè),查獲大量作案工具。經(jīng)查,該團(tuán)伙通過虛構(gòu)進(jìn)項(xiàng),對(duì)外虛開發(fā)票,涉案企業(yè)400余戶,涉案金額200余億元。
下一步,稅務(wù)部門將持續(xù)深入貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》,與公安、海關(guān)、人民銀行等部門一起進(jìn)一步加大打擊強(qiáng)度和精度,切實(shí)維護(hù)守法納稅人的合法權(quán)益,營(yíng)造公平、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。
另外,在虛開騙稅案件查處過程中,我們發(fā)現(xiàn)一些不法分子大肆騙用、租用、盜用他人的身份信息,或誘導(dǎo)他人注冊(cè)成立“空殼企業(yè)”,從事虛開發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。在此,我們也請(qǐng)媒體朋友們提醒廣大群眾,注意保護(hù)自己的身份信息,防止被不法分子利用實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)虛開騙稅違法線索后,請(qǐng)及時(shí)向稅務(wù)部門舉報(bào)。謝謝!
榮海樓:由于時(shí)間關(guān)系,提問環(huán)節(jié)就到這里。下一步,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)和廣大稅務(wù)干部將在深入開展好黨史學(xué)習(xí)教育中激發(fā)深化稅收征管改革和有力有序有效做好各項(xiàng)稅收工作的新動(dòng)能,在為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事和推動(dòng)工作開新局中體現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育的新成效。我們也將繼續(xù)充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),扎實(shí)深入開展稅收經(jīng)濟(jì)分析,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局和市場(chǎng)主體發(fā)展。希望記者朋友們能夠一如既往地關(guān)心和支持稅收工作。謝謝大家!
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,再次感謝各位媒體記者朋友!
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