《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》系列解讀之十

　　《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)“十四五”規(guī)劃）明確提出要加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)研究，為有關(guān)政策的制定完善及有效實(shí)施提供科學(xué)論證和決策參考；完善理論研究及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，形成會(huì)計(jì)理論研究體系；深化國(guó)際學(xué)術(shù)交流，全面提升中國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際影響力；加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，發(fā)揮高端會(huì)計(jì)人才智力優(yōu)勢(shì)。這一系列要求為新發(fā)展階段的會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究、會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)國(guó)際交流工作指明了方向，并提供了政策指導(dǎo)。

　　一、“十三五”時(shí)期會(huì)計(jì)研究成果豐碩 

　　“十三五”時(shí)期，我國(guó)會(huì)計(jì)研究工作以十八屆五中全會(huì)、十九大和十九屆歷次全會(huì)精神為指引，推動(dòng)理論創(chuàng)新和實(shí)務(wù)創(chuàng)新，在理論研究與成果轉(zhuǎn)化、會(huì)計(jì)教育與人才培養(yǎng)等方面取得顯著成效。

　�。ㄒ唬├碚撗芯颗c實(shí)踐運(yùn)用的有機(jī)結(jié)合機(jī)制逐漸完善。

　　“十三五”時(shí)期，財(cái)政部立足中國(guó)國(guó)情，逐步完善理論研究與服務(wù)實(shí)踐的有效結(jié)合機(jī)制，全面提升了理論成果轉(zhuǎn)化效率，國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中與會(huì)計(jì)相關(guān)的重大問題理論攻關(guān)取得新突破，研究成果運(yùn)用取得新成效。

　　一是貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域會(huì)計(jì)理論研究，形成系列研究成果，為主管機(jī)關(guān)開展相關(guān)工作提供了有益參考。

　　二是根據(jù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，圍繞會(huì)計(jì)法治、“一帶一路”建設(shè)、脫貧與資金績(jī)效、治理體系和治理能力現(xiàn)代化相關(guān)會(huì)計(jì)問題等主題，組織團(tuán)隊(duì)開展研究，形成了《“一帶一路”建設(shè)相關(guān)會(huì)計(jì)問題調(diào)研報(bào)告》等系列成果，為會(huì)計(jì)行業(yè)主管部門完善法規(guī)制度提供決策參考。

　　三是推動(dòng)行業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督相關(guān)研究。針對(duì)市場(chǎng)體系和監(jiān)管體系培育完善過程中出現(xiàn)的新情況新問題，系統(tǒng)梳理近年來財(cái)務(wù)造假典型案例及相關(guān)法律制度，從企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所兩類主體入手，結(jié)合《會(huì)計(jì)法》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》修訂需要，組織學(xué)術(shù)力量開展系統(tǒng)研究，為做好頂層制度建設(shè)、發(fā)揮監(jiān)管部門職責(zé)作用，進(jìn)行科學(xué)論證。

　　四是開展“金磚國(guó)家會(huì)計(jì)趨同、等效與監(jiān)管”專題研究，為金磚國(guó)家會(huì)計(jì)合作機(jī)制及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同等效等相關(guān)問題提供智力服務(wù)。

　　五是加強(qiáng)與高校、研究機(jī)構(gòu)的交流，實(shí)現(xiàn)政、產(chǎn)、研、學(xué)的有機(jī)結(jié)合，完成了“中國(guó)內(nèi)部控制研究中心”“中國(guó)企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理研究中心”研究工作，發(fā)布了“中國(guó)上市公司營(yíng)運(yùn)資金管理調(diào)查”年度報(bào)告。  

　  （二）高層次學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍持續(xù)壯大。

　　財(cái)政部組織實(shí)施高層次會(huì)計(jì)人才工程，為“十三五”會(huì)計(jì)理論研究夯實(shí)了高端學(xué)術(shù)人才基礎(chǔ)。

　　一是組織全國(guó)高端會(huì)計(jì)人才（學(xué)術(shù)類）選拔培養(yǎng)工作，“十三五”時(shí)期共選拔62位學(xué)員，開展集中培訓(xùn)、項(xiàng)目支持、主題行動(dòng)等培養(yǎng)工作，為會(huì)計(jì)改革發(fā)展輸送中青年骨干人才。

　　二是積極推進(jìn)會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程相關(guān)工作，選拔40位會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)對(duì)象，提高會(huì)計(jì)名家工程的工作質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響，充分發(fā)揮高層次學(xué)術(shù)人才項(xiàng)目在會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)中的“高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”作用。

　　三是創(chuàng)新工作方式，舉辦會(huì)計(jì)骨干人才培訓(xùn)班。圍繞會(huì)計(jì)改革發(fā)展和社會(huì)的需求，根據(jù)會(huì)計(jì)相關(guān)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，探索分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的精準(zhǔn)培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)班辦學(xué)質(zhì)量；探索開展線上線下融合發(fā)展的專業(yè)培訓(xùn)新路徑和新模式；進(jìn)一步完善網(wǎng)站系統(tǒng)相關(guān)功能，提高人才培訓(xùn)工作效率。

　　四是支持資助學(xué)術(shù)人才脫穎而出，激發(fā)學(xué)術(shù)創(chuàng)新活力。切實(shí)做好我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域第一個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金——“楊紀(jì)琬獎(jiǎng)學(xué)金”的征選評(píng)選，激勵(lì)全國(guó)會(huì)計(jì)理論工作者，尤其是青年才俊繼承和弘揚(yáng)老一輩會(huì)計(jì)學(xué)家嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神，促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)理論研究的繁榮和會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。

　  （三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)重大問題研究取得新進(jìn)展。

　　從會(huì)計(jì)管理部門與實(shí)務(wù)界的需求出發(fā)，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大議題，組織全國(guó)會(huì)計(jì)科研力量開展理論攻關(guān)，積極建言獻(xiàn)策，供有關(guān)部門參考。

　　一是結(jié)合第四次科技革命成果，聚焦會(huì)計(jì)理論研究創(chuàng)新、數(shù)字化智能化與財(cái)務(wù)報(bào)告未來模式研究、管理會(huì)計(jì)理論變革與中國(guó)情景應(yīng)用、新形勢(shì)下會(huì)計(jì)類學(xué)科專業(yè)的融合與重構(gòu)研究、智能財(cái)務(wù)建設(shè)與業(yè)財(cái)融合研究、高質(zhì)量發(fā)展與高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息供給等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，形成一批具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的科研成果。

　　二是聚焦國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)學(xué)術(shù)界開展“雙碳”戰(zhàn)略相關(guān)會(huì)計(jì)問題研究，形成自然資源、碳排放等的會(huì)計(jì)核算研究成果，為國(guó)家相關(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　三是立足“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，組織開展革命根據(jù)地會(huì)計(jì)研究，探索了新中國(guó)會(huì)計(jì)對(duì)革命根據(jù)地會(huì)計(jì)的傳承和對(duì)接，為黨史學(xué)習(xí)，特別是為全國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的黨史學(xué)習(xí)和紅色傳統(tǒng)教育，提供有專業(yè)適應(yīng)性的資料。

　　四是爭(zhēng)取全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室支持，組織開展“重大公共衛(wèi)生事件下的企業(yè)會(huì)計(jì)問題及其應(yīng)對(duì)”等重大問題研究，形成豐碩成果，為疫情應(yīng)對(duì)和推進(jìn)有關(guān)工作提供會(huì)計(jì)解決方案。

　  （四）多領(lǐng)域、多層次的學(xué)術(shù)活動(dòng)全面推進(jìn)。

　　財(cái)政部發(fā)揮中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的紐帶作用，規(guī)范分支機(jī)構(gòu)管理，開展各類學(xué)術(shù)年會(huì)、專題研討會(huì)，不斷豐富學(xué)術(shù)內(nèi)容、提高學(xué)術(shù)交流效果。

　　一是匯總專項(xiàng)課題成果、教學(xué)科研經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行專題報(bào)告，充分傳播了理論研究形成的學(xué)術(shù)思想與理論貢獻(xiàn)，推動(dòng)會(huì)計(jì)學(xué)科體系、理論體系、教材體系不斷完善。

　　二是根據(jù)疫情防控要求和學(xué)術(shù)活動(dòng)特點(diǎn)，創(chuàng)新學(xué)術(shù)活動(dòng)組織機(jī)制和組織形式，開展線上線下相結(jié)合的學(xué)術(shù)交流，組織更廣泛范圍的會(huì)計(jì)人員參與研討，做實(shí)做精學(xué)術(shù)交流工作。

　　三是鼓勵(lì)不同地區(qū)、行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域結(jié)合自身特點(diǎn)，組織開展特色鮮明的各類活動(dòng)，引導(dǎo)青年學(xué)子積極參與，激發(fā)學(xué)術(shù)活力，營(yíng)造百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的學(xué)術(shù)氛圍。

　�。ㄎ澹﹪�(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)卓有成效。

　　“十三五”時(shí)期，財(cái)政部在構(gòu)建會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)話語體系、傳播中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)聲音、塑造中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)形象等方面，做出了積極努力。

　　一是中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)主辦的英文期刊——《China Journal of Accounting Studies》進(jìn)入英國(guó)商學(xué)院協(xié)會(huì)發(fā)布的“2018年高質(zhì)量學(xué)術(shù)期刊指南”，并被Scopus數(shù)據(jù)庫(kù)和DOAJ數(shù)據(jù)庫(kù)收錄。每年定期舉辦的兩次CJAS學(xué)術(shù)研討會(huì)，為國(guó)際學(xué)術(shù)思想交流、會(huì)計(jì)成果共享和會(huì)計(jì)方法展示提供了良好平臺(tái)，彰顯了中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)水平和國(guó)際影響力。

　　二是組織中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)者積極參與國(guó)際會(huì)議和國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，委托中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)對(duì)外會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)交流專業(yè)委員會(huì)相關(guān)成員在歐洲會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)、澳大利亞新西蘭會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)發(fā)表演講，展示中國(guó)會(huì)計(jì)理論研究成果，同時(shí)增進(jìn)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際前沿動(dòng)態(tài)的了解。

　　二、“十四五”時(shí)期會(huì)計(jì)研究面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)

　　時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。我們正經(jīng)歷著我國(guó)歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新，會(huì)計(jì)面臨的新情況更復(fù)雜、新挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻。會(huì)計(jì)改革需要正確的理論指導(dǎo)，會(huì)計(jì)理論要在改革的實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

　　（一）高質(zhì)量發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)理論和方法體系提出新要求。

　　“十四五”時(shí)期，我們進(jìn)入以“變革融合、提質(zhì)增效”為特征的會(huì)計(jì)改革發(fā)展新階段。作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和市場(chǎng)資源配置的基礎(chǔ)性工作，會(huì)計(jì)在中國(guó)全面深化改革和深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中的重要性正日益凸顯。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論研究聚焦的是經(jīng)濟(jì)的效率與效益，缺乏對(duì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)問題進(jìn)行深入研究的內(nèi)在動(dòng)力。新發(fā)展理念的提出和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的確定，極大豐富了會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)，需要理論界探索重構(gòu)相應(yīng)的會(huì)計(jì)理論和方法體系，系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)闡釋會(huì)計(jì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的作用原理、機(jī)制機(jī)理、方式方法，具體表現(xiàn)等，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)提供政策制定、實(shí)務(wù)工作方面的指導(dǎo)和參考依據(jù)。

　  （二）黨和國(guó)家監(jiān)督體系不斷完善為會(huì)計(jì)理論研究提出新課題。

　　財(cái)會(huì)監(jiān)督是我國(guó)會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐最具特色的內(nèi)容之一。在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書記提出將財(cái)會(huì)監(jiān)督一并納入黨和國(guó)家監(jiān)督體系，這不僅是對(duì)中國(guó)特色財(cái)會(huì)監(jiān)督地位和作用的充分肯定，更是對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督未來改革發(fā)展提出的重大課題。系統(tǒng)梳理財(cái)會(huì)監(jiān)督的演變脈絡(luò)，準(zhǔn)確界定財(cái)會(huì)監(jiān)督的內(nèi)涵與外延，客觀分析財(cái)會(huì)監(jiān)督的成效和問題，科學(xué)謀劃財(cái)會(huì)監(jiān)督的改革和發(fā)展，是時(shí)代賦予的重任，也是中國(guó)特色財(cái)會(huì)監(jiān)督發(fā)揚(yáng)光大的內(nèi)在要求，是會(huì)計(jì)工作在促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中更好發(fā)揮作用的重要方面。

　  （三）信息技術(shù)發(fā)展和會(huì)計(jì)實(shí)踐創(chuàng)新給會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)帶來新挑戰(zhàn)。

　　科技發(fā)展日新月異，是新時(shí)代的一個(gè)重要特征。在政策和技術(shù)的雙重加持下，“大智移云物區(qū)”在會(huì)計(jì)審計(jì)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，以財(cái)務(wù)云、電子發(fā)票、電子檔案、RPA（機(jī)器人流程自動(dòng)化）、在線審計(jì)為代表的會(huì)計(jì)信息技術(shù)等快步向前，正處于方興未艾之時(shí)。2020年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見發(fā)布，數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素寫入文件。作為與社會(huì)財(cái)富相關(guān)的一種管理活動(dòng)、一個(gè)信息系統(tǒng)，會(huì)計(jì)的重要性不斷凸顯。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，會(huì)計(jì)與信息技術(shù)的深度融合，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新動(dòng)能，也給已有會(huì)計(jì)理論研究帶來了新沖擊。新時(shí)代的會(huì)計(jì)理論需要直面時(shí)代要求和實(shí)踐難題，持續(xù)提升解釋力和指導(dǎo)力，以促進(jìn)會(huì)計(jì)事業(yè)更好更快發(fā)展。

　  （四）高水平對(duì)外開放需要為會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)國(guó)際交流構(gòu)建新格局。

　　習(xí)近平總書記在全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代，這是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代。我們不能辜負(fù)了這個(gè)時(shí)代。”他提出，在解讀中國(guó)實(shí)踐、構(gòu)建中國(guó)理論上，我們應(yīng)該最有發(fā)言權(quán)，但實(shí)際上我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在國(guó)際上的聲音還比較小，還處于有理說不出、說了傳不開的境地。隨著我國(guó)日益走向世界舞臺(tái)的中央，會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)國(guó)際交流與合作也需要統(tǒng)籌規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)、構(gòu)建新的發(fā)展格局。一方面，要深入中國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的具體實(shí)踐，總結(jié)提煉具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)理論成果，將切實(shí)可行的中國(guó)方案和導(dǎo)向鮮明的學(xué)理主張展示給全球同行，塑造良好的中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)形象。另一方面，要重視世界各國(guó)會(huì)計(jì)理論、方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的研究，借鑒其中體現(xiàn)一般規(guī)律、并且適合我國(guó)國(guó)情的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“研究主題本土化”和“研究范式國(guó)際化”，不斷完善和發(fā)展我國(guó)會(huì)計(jì)理論。

　　三、“十四五”時(shí)期推進(jìn)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)研究的任務(wù)和措施 

　　會(huì)計(jì)改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要組成部分，包括會(huì)計(jì)理論方法體系的構(gòu)建，會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則的制定實(shí)施與國(guó)際趨同，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保證等核心問題。會(huì)計(jì)理論研究應(yīng)該為會(huì)計(jì)規(guī)范建設(shè)、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)創(chuàng)新和會(huì)計(jì)教育改革提供支持。加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論研究對(duì)于促進(jìn)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、提高我國(guó)會(huì)計(jì)界的國(guó)際話語權(quán)和影響力、維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益和投資者合法權(quán)益等都具有積極意義。

　　“十四五”時(shí)期，財(cái)政部將根據(jù)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策的相關(guān)要求，組織深入調(diào)研，根據(jù)實(shí)際工作需要開展會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究，推動(dòng)會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

　  （一）組織會(huì)計(jì)理論攻關(guān)。

　　堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，緊緊圍繞黨中央與國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署，選擇具有創(chuàng)新性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重點(diǎn)難點(diǎn)課題進(jìn)行招標(biāo)，并做好課題評(píng)標(biāo)、立項(xiàng)和跟蹤管理工作，引導(dǎo)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)力量更好地開展重點(diǎn)領(lǐng)域理論攻關(guān)，加快推出系列成果。

　　一是提高政治站位，開展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和會(huì)計(jì)改革需要的問題導(dǎo)向研究。

　　二是提高學(xué)術(shù)水準(zhǔn)，推動(dòng)理論創(chuàng)新的前瞻性研究。將會(huì)計(jì)研究工作與“五位一體”發(fā)展要求、業(yè)界學(xué)界需求相結(jié)合，圍繞會(huì)計(jì)法規(guī)制度建設(shè)、會(huì)計(jì)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等會(huì)計(jì)理論研究中的現(xiàn)實(shí)問題，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和會(huì)計(jì)改革的要求，為會(huì)計(jì)改革重大問題研究夯實(shí)理論和方法基礎(chǔ)。

　　三是聚焦“十四五”時(shí)期的重大選題，關(guān)注會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)研究會(huì)計(jì)與國(guó)家治理、會(huì)計(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、會(huì)計(jì)與財(cái)政金融政策、會(huì)計(jì)與資本市場(chǎng)、會(huì)計(jì)與新技術(shù)發(fā)展、會(huì)計(jì)與人才培養(yǎng)、會(huì)計(jì)與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、會(huì)計(jì)與國(guó)際協(xié)調(diào)發(fā)展等問題，引領(lǐng)學(xué)術(shù)發(fā)展潮流，切實(shí)做好會(huì)計(jì)理論攻關(guān)工作。

　�。ǘ�）促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)和企事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)中明確提出，會(huì)計(jì)改革與發(fā)展應(yīng)明確自身的新要求，著眼于促進(jìn)企事業(yè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)“十四五”規(guī)劃的順利實(shí)施。

　　一是在充分了解當(dāng)前會(huì)計(jì)工作的新要求新使命的基礎(chǔ)上，以解決實(shí)際問題為目標(biāo)組織開展研究工作，促使會(huì)計(jì)理論為實(shí)踐提供指導(dǎo)，推動(dòng)理論成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，為有關(guān)政策的制定完善和有效實(shí)施提供科學(xué)論證和決策參考。

　　二是“十四五”時(shí)期，中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)將更好發(fā)揮聯(lián)系主管機(jī)關(guān)、理論界、實(shí)務(wù)界的橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)全國(guó)會(huì)計(jì)科研力量，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論問題和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)問題的研究，增強(qiáng)理論成果對(duì)解決實(shí)務(wù)問題的針對(duì)性。

　　三是開展實(shí)務(wù)問題專題研究，積極組織理論和實(shí)務(wù)界專家挖掘?qū)嶋H工作中的問題，從實(shí)務(wù)角度對(duì)會(huì)計(jì)理論研究成果進(jìn)行深化，進(jìn)一步對(duì)初步研究成果進(jìn)行完善，并對(duì)成型研究成果加以應(yīng)用，切實(shí)使會(huì)計(jì)理論研究發(fā)揮促進(jìn)會(huì)計(jì)改革與會(huì)計(jì)工作的作用。

　  （三）加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)，建設(shè)專業(yè)智庫(kù)平臺(tái)。

　　著力推動(dòng)會(huì)計(jì)專業(yè)智庫(kù)建設(shè)，更好利用會(huì)計(jì)專家的智力優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮會(huì)計(jì)專家在科研、教育和人才培養(yǎng)等方面的引領(lǐng)輻射作用，推動(dòng)會(huì)計(jì)學(xué)科和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展。

　　一是用好會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程平臺(tái)，積極開展科普宣傳、基層調(diào)研、跨學(xué)科交流等社會(huì)活動(dòng)，發(fā)揮名家在科研、教育和人才培養(yǎng)方面的引領(lǐng)作用。

　　二是做好高層次財(cái)會(huì)人才素質(zhì)提升工程（學(xué)術(shù)類）培養(yǎng)工作，通過優(yōu)化培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)、組織重點(diǎn)課題研究等方式提高培養(yǎng)工作的質(zhì)量，引導(dǎo)組織青年學(xué)者關(guān)注會(huì)計(jì)改革中的實(shí)際問題，更好地服務(wù)中國(guó)財(cái)政會(huì)計(jì)改革實(shí)踐。

　　三是突出一線科研工作的主體地位，廣泛動(dòng)員會(huì)計(jì)教學(xué)和實(shí)務(wù)工作的基層人員參與會(huì)計(jì)理論研究。按照“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的發(fā)展思路，通過多元化的教育、培訓(xùn)等方式，利用線上線下的靈活技術(shù)手段，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，為社會(huì)提供理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)人才。

　　四是通過研究專報(bào)、成果要報(bào)、專欄專題等形式，為會(huì)計(jì)人才提供展示研究成果的平臺(tái)。一方面，為國(guó)家和社會(huì)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政會(huì)計(jì)改革相關(guān)科研進(jìn)展提供多元化的渠道；另一方面，為國(guó)家有關(guān)政策、制度和措施的制定實(shí)施服務(wù)，提升會(huì)計(jì)理論的指導(dǎo)能力和監(jiān)督效果，并且力圖有新的突破。

　　五是引領(lǐng)人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型。發(fā)展的新階段面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，涌現(xiàn)的新技術(shù)和新方法也為新時(shí)期的會(huì)計(jì)研究工作提供了技術(shù)基礎(chǔ)，重視新技術(shù)發(fā)展帶來的人才需求的變化，積極優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)會(huì)計(jì)人才轉(zhuǎn)型，為會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)界輸出新時(shí)代的會(huì)計(jì)人才。

　  （四）完善理論研究機(jī)制。

　　1.完善學(xué)術(shù)活動(dòng)機(jī)制。

　　聚焦新時(shí)期的重大、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極舉辦各項(xiàng)學(xué)術(shù)活動(dòng)，完善學(xué)術(shù)年會(huì)、專題研討，專門論壇等學(xué)術(shù)活動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新理論研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制。

　　一是組織理論學(xué)者和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者，開展各類學(xué)術(shù)和科研活動(dòng)，明確學(xué)術(shù)活動(dòng)主題，針對(duì)學(xué)術(shù)界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題和當(dāng)前會(huì)計(jì)改革發(fā)展的重難點(diǎn)問題，推出具有理論引領(lǐng)意義和應(yīng)用價(jià)值的研究成果，推動(dòng)建立會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新和發(fā)展的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。

　　二是組織相關(guān)領(lǐng)域的人才針對(duì)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同等對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)意義的選題開展深入研究與專題研討，不斷創(chuàng)新、積極進(jìn)取，推動(dòng)先進(jìn)理論的建立和驗(yàn)證。

　　2.優(yōu)化學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　會(huì)計(jì)科研成果的評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持為會(huì)計(jì)發(fā)展服務(wù)的原則，提高評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性，完善成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)創(chuàng)新。

　　一是優(yōu)化學(xué)術(shù)期刊選稿用稿工作，進(jìn)一步提高稿件質(zhì)量，擴(kuò)大稿件來源，在全面考慮稿件工作質(zhì)量、學(xué)術(shù)水平、應(yīng)用價(jià)值等方面的基礎(chǔ)上給予客觀的評(píng)價(jià)。發(fā)揮權(quán)威學(xué)術(shù)期刊的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，配合會(huì)計(jì)改革中的重點(diǎn)問題，刊登理論研究成果，調(diào)動(dòng)研究的積極性，從而推進(jìn)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究加速發(fā)展。

　　二是論文評(píng)選呈報(bào)方面,將不斷完善科研成果評(píng)價(jià)體系，積極推動(dòng)優(yōu)秀論文、楊紀(jì)琬會(huì)計(jì)學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金等獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選與宣傳工作，推動(dòng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)建立。積極組織相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)重點(diǎn)學(xué)術(shù)研究成果進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，對(duì)專家評(píng)價(jià)較高的成果進(jìn)行整理匯編，向相關(guān)部門進(jìn)行推薦，進(jìn)一步促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。

　　三是人才選拔與推薦方面，進(jìn)一步完善“全國(guó)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程”“會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程”等人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)人才制度建設(shè)，不斷壯大人才隊(duì)伍，造就與會(huì)計(jì)改革發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。

　　3.創(chuàng)新學(xué)術(shù)工作機(jī)制。

　　財(cái)政部將監(jiān)督和引導(dǎo)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院和會(huì)計(jì)行業(yè)組織（社團(tuán)）的自身建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制。

　　一是推動(dòng)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、會(huì)計(jì)行業(yè)組織（社團(tuán)）的相互配合，加強(qiáng)各組織之間的溝通交流，進(jìn)一步密切工作關(guān)系，在完善現(xiàn)有以中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)為主體，地方會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)為支撐，各級(jí)各類專業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)為補(bǔ)充的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)組織體系的基礎(chǔ)上，建立各類會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)及其所屬機(jī)構(gòu)分工合作的學(xué)術(shù)工作機(jī)制，逐步形成以中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)為引領(lǐng)，服務(wù)全國(guó)、協(xié)同高效的會(huì)計(jì)理論研究體系。

　　二是積極拓展研究領(lǐng)域，創(chuàng)新研究方法，推動(dòng)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究的進(jìn)步，結(jié)合會(huì)計(jì)改革發(fā)展進(jìn)程組織開展案例研究，講好中國(guó)故事。

　  （五）深化國(guó)際學(xué)術(shù)交流。

　　1.發(fā)揮國(guó)際學(xué)術(shù)交流平臺(tái)作用。

　　充分發(fā)揮中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院等有條件的專業(yè)組織、科研院校在深化會(huì)計(jì)國(guó)際學(xué)術(shù)交流中的平臺(tái)作用。

　　一是“十四五”時(shí)期，財(cái)政部將采用更加多元化的學(xué)術(shù)交流模式，不斷完善對(duì)外交流開放平臺(tái)，形成國(guó)際化的運(yùn)行機(jī)制和理念，積極開展全球?qū)W術(shù)交流和合作，對(duì)外傳播中國(guó)會(huì)計(jì)改革發(fā)展模式、中國(guó)會(huì)計(jì)理論成果和學(xué)術(shù)人才。

　　二是在著力解決我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)踐與會(huì)計(jì)改革發(fā)展中的重大問題的同時(shí)，聚焦關(guān)系人類共同命運(yùn)的全球問題，推動(dòng)中國(guó)的會(huì)計(jì)人才和研究成果走向世界，為人類會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展提出中國(guó)方案，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

　　2.有效運(yùn)用國(guó)際合作機(jī)制。

　　配合國(guó)家對(duì)外開放發(fā)展戰(zhàn)略開展學(xué)術(shù)交流合作，積極運(yùn)用“一帶一路”財(cái)經(jīng)發(fā)展研究中心、亞太財(cái)經(jīng)與發(fā)展研究中心等國(guó)際合作機(jī)制，與其他國(guó)家建立起經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)和對(duì)話，并就最新研究成果、準(zhǔn)則制定進(jìn)展等重要問題進(jìn)行定期交流與探討，不斷提高我國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中的話語權(quán)與影響力，更好地促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來和資本流動(dòng)。