貴州：以稅賦能推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“新”而進(jìn) 向“綠”而興

綠色是新質(zhì)生產(chǎn)力的底色，更是催生新質(zhì)生產(chǎn)力的動力源泉。近年來，貴州省深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。貴州稅務(wù)部門聚焦煉鋼、水泥、化工等高能耗、高排放的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，及時落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化服務(wù)舉措，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷推進(jìn)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。

走進(jìn)臺泥（安順）水泥有限公司，放眼所見，四處綠植蔥蔥，與人們對水泥廠“粉塵漫天、噪音震耳”的刻板印象大不相同。“我們廠達(dá)到了國家超低排放標(biāo)準(zhǔn)，已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)塵點(diǎn)及生產(chǎn)設(shè)施無可見煙粉塵外逸，廠區(qū)整潔無積塵。”該公司總經(jīng)理汪世明介紹道，公司在廢物資源化方面也發(fā)力許久，是地方創(chuàng)建“無廢城市”的關(guān)鍵一環(huán)。

據(jù)了解，早在2015年12月，臺泥（安順）水泥有限公司就建成了水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目，該項(xiàng)目可充分利用水泥窯“處理溫度高、焚燒空間大、焚燒停留時間長、處理規(guī)模大、無二次渣排放”的獨(dú)有優(yōu)勢，達(dá)到生活垃圾處置“無害化、減量化和資源化”的目標(biāo)，每年能處理6.6萬噸生活垃圾，相較于填埋方式可年節(jié)省土地17畝，

實(shí)現(xiàn)資源的再利用和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。該項(xiàng)目不僅將生活垃圾中隱含的熱量用來代替部分煤進(jìn)行水泥熟料的燒成，同時將生活垃圾焚燒產(chǎn)生的廢渣作為水泥生產(chǎn)的替代原料。在徹底處置生活垃圾的同時，也減少了二氧化碳排放。

而針對垃圾焚燒電廠產(chǎn)生的飛灰，臺泥（安順）水泥有限公司又投資2.23億元，建設(shè)10萬噸/年飛灰資源綜合利用項(xiàng)目。該項(xiàng)目利用FWD系統(tǒng)裝備和水泥窯煅燒處置飛灰，可實(shí)現(xiàn)飛灰的資源化安全處理，減少化石原料消耗。更重要的是，在對飛灰進(jìn)行減量化安全處置的同時，可實(shí)現(xiàn)飛灰的資源化利用，減少填埋占地，降低填埋風(fēng)險，改善生態(tài)環(huán)境，具有良好的社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益。

“這幾年水泥行業(yè)整體效益不佳，公司資金壓力不小，好在稅務(wù)部門多次上門問需問計，宣傳稅收優(yōu)惠政策，手把手幫助我們了解和享受政策紅利，2021年至2023年共減免稅款2000多萬元。此舉令我們獲得更多資金加快構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力，更好推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置生活垃圾等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)綠色、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。”汪世明說，公司正以水泥生產(chǎn)銷售為基礎(chǔ)，不斷探索、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造低碳、低排、綠色的環(huán)境工程公司。

在飛灰水洗項(xiàng)目投入試運(yùn)營后，臺泥（安順）水泥有限公司又將目光投向農(nóng)作物秸稈綜合利用，先期在平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集散點(diǎn)，收集農(nóng)作物秸稈及菌包、樹枝及松枝樹葉等可燃性廢料，通過多項(xiàng)工序處理后用于替代原煤使用。屆時將有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本，同時減少就地焚燒產(chǎn)生的環(huán)境污染和二氧化碳排放。

落實(shí)落細(xì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，用心用情服務(wù)企業(yè)發(fā)展，是貴州稅務(wù)矢志不渝的追求。以安順市為例，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門推出“安心辦”納稅服務(wù)品牌，優(yōu)化精準(zhǔn)服務(wù)舉措，組建訴求響應(yīng)團(tuán)隊(duì)，幫助企業(yè)查風(fēng)險、解難題，通過“全事項(xiàng)、全天候、全周期”稅費(fèi)服務(wù)舉措，助力稅收營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

在“安心辦”的基礎(chǔ)上，安順市平壩區(qū)稅務(wù)局創(chuàng)新打造“平安順稅”黨建＋服務(wù)品牌，在自助辦稅、便民辦稅、紓困解難、問辦協(xié)同等方面靶向發(fā)力，促進(jìn)稅費(fèi)矛盾爭議及時就地解決，推動稅費(fèi)服務(wù)提質(zhì)增效，讓廣大納稅人繳費(fèi)人“順心辦、放心干”。

“我們一直在不斷優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)，為納稅人繳費(fèi)人提供更全面的服務(wù)，確保稅費(fèi)政策紅利應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。”安順市平壩區(qū)稅務(wù)局第二稅務(wù)分局副局長周前紅介紹道，“我們曾在檢查中發(fā)現(xiàn)，固達(dá)電線電纜（集團(tuán)）有限公司曾因研發(fā)費(fèi)用核算歸集不準(zhǔn)確，留存資料不完整，導(dǎo)致未能享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策，于是上門對企業(yè)進(jìn)行手把手輔導(dǎo)培訓(xùn)政策，協(xié)助企業(yè)強(qiáng)化財務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，順利享受政策紅利。近三年來，企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)加計扣除5891萬元，技術(shù)創(chuàng)新力度不斷加大，核心競爭力不斷提升，年?duì)I業(yè)收入從2021年的80338萬元，增長到2023年的118696萬元，稅惠助力企業(yè)向‘新’而行的成效顯著。”

不止是安順，全省各地各行各業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都在稅惠“春風(fēng)”的吹拂下，老樹發(fā)“新”枝，開出多彩“花”。

在六盤水市，首鋼水城鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司投入2000萬元完成了4高爐出鐵場除塵升級改造，不僅減少了污染物排放量，為公司高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，還享受到了真金白銀的稅費(fèi)紅利，2023年以來，累計享受留抵退稅2.25億元，減稅1.48億元，其中僅節(jié)能環(huán)保方面就享受優(yōu)惠減免1億余元。

在畢節(jié)市，赫章縣黃家山煤礦露天開采項(xiàng)目以打造“綠色礦山”為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“邊開采、邊治理、邊復(fù)墾復(fù)綠”。當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門組建稅收服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從煤礦企業(yè)籌建、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)逐項(xiàng)為企業(yè)提供涉稅服務(wù)，助力企業(yè)提升開采節(jié)約化、綠色化、智能化水平。

在黔南州，稅務(wù)部門立足減稅降費(fèi)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大視野”，開展“稅惠跟著經(jīng)濟(jì)走，服務(wù)跟著產(chǎn)業(yè)走”專項(xiàng)行動，為企業(yè)量身梳理和研究西部大開發(fā)、企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用加計扣除、增值稅留抵退稅、磷石膏資源綜合利用增值稅減免等多項(xiàng)優(yōu)惠政策，助推貴州川恒化工股份有限公司、貴州裕能新能源電池材料有限公司、盛屯能源金屬化學(xué)（貴州）有限公司等多家企業(yè)建立起上中下游關(guān)聯(lián)密切的產(chǎn)業(yè)鏈，已形成磷化工為主導(dǎo)，新能源電池材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)共生耦合的集群發(fā)展新模式，集群效應(yīng)凸顯，發(fā)展成果顯著，磷化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)“美麗蝶變”。

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向“新”向“綠”，如今的貴州，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步履鏗鏘，全省污染物排放量逐年遞減，全省大氣污染物和水污染物排放量從2018年的46.7萬噸下降至2022年的33萬噸，降幅達(dá)29%；戶均污染物排放量從2018年的151.3噸下降至2022年的106噸，降幅達(dá)30%。與此同時，享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠的企業(yè)戶數(shù)也大幅增加，2022年全省485戶企業(yè)享受到增值稅優(yōu)惠，111戶企業(yè)享受到企業(yè)所得稅優(yōu)惠，較2018年分別增加了160戶和37戶。

隨之而來的，是生態(tài)環(huán)境狀況逐年好轉(zhuǎn)——全省9個中心城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率從2018年的97.8%上升至2022年的99.6%，全省88個縣（市、區(qū)）城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率從2018年的97.7%上升至2022年的99.1%。

“生產(chǎn)力發(fā)展是有規(guī)律的，新質(zhì)生產(chǎn)力不可能無中生有，必然是由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過大量‘試驗(yàn)’、不斷積累，才能‘脫胎換骨’‘蛻變新生’。”貴州省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門將堅(jiān)持貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極推動稅務(wù)與自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門間的信息互通共享，深入推進(jìn)精誠共治，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏，推動發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，助力企業(yè)向“新”而進(jìn)、向“綠”而興。