黑龍江：稅收賦能驅(qū)動 “原字號”展現(xiàn)新氣象

2021年數(shù)據(jù)顯示，黑龍江省“原字號”規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入已達到6760.1億元。“原字號”發(fā)展壯大的背后，離不開稅惠政策的賦能驅(qū)動和稅務(wù)部門的支持保障。黑龍江省稅務(wù)部門持續(xù)推進新的組合式稅費支持政策落地見效，有效引導(dǎo)社會預(yù)期、激發(fā)市場主體活力，助力龍江“原字號”企業(yè)通過調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、延長鏈條，走上深度開發(fā)、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展快車道。

稅收加力“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”集群增值

竭力讓黑土地“增綠”、守護好“大國糧倉”是黑龍江省稅務(wù)部門始終堅持不懈的重要職責(zé)。今年以來，全省689戶農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)免征企業(yè)所得稅5.41億元，48戶農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)減免企業(yè)所得稅4600萬元，延長了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，促進了食品和農(nóng)副產(chǎn)品多元化發(fā)展。

建三江農(nóng)墾雙盛米業(yè)有限責(zé)任公司，是一家以“市場＋公司＋合作社＋農(nóng)戶＋基地”為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。“我們企業(yè)幾年前就想上馬稻谷深加工項目，但引進先進生產(chǎn)線需要的資金額巨大，所以遲遲沒有實現(xiàn)。直到我們享受到了2750余萬元的企業(yè)所得稅減免政策，用這筆資金，我們直接增購了兩條大米生產(chǎn)線，生產(chǎn)加工能力提升到30萬噸，公司一躍成為我省糧食龍頭企業(yè)。目前我們年營業(yè)收入已達2.8億元，是10年前的2.3倍。”該公司總經(jīng)理吳士國表示。

圖為建三江稅務(wù)干部到雙盛米業(yè)有限公司車間走訪。

肇東華慶新能源有限公司擁有目前國內(nèi)最大的生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)單機機組，通過使用秸稈、稻草等農(nóng)業(yè)廢棄物替代標準煤發(fā)電，從而大量減少二氧化碳排放。“公司起步階段資金投入大、回流慢，特別是2021年底并網(wǎng)發(fā)電以后，生物質(zhì)采購量陡增，資金成了最棘手的問題。稅務(wù)部門為我們及時落實了2400多萬元的增值稅留抵退稅，真的是‘及時雨’，為企業(yè)發(fā)展帶來了資金活水，讓我們更有信心進一步帶動農(nóng)民增收，促進環(huán)境更優(yōu)。”該公司財務(wù)部工作人員王劍說道。

通過全面落實稅費支持政策，黑龍江省稅務(wù)部門助力玉米、水稻、乳制品、肉類等深加工產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈全面躍升，服務(wù)全省創(chuàng)建形成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園9個、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群5個。

稅收助力“油頭化尾”擴量升級

圍繞黑龍江省出臺的《關(guān)于深度開發(fā)“原字號”的若干意見》，稅務(wù)部門用足用好稅收優(yōu)惠政策，為“油頭”多頭并進、“化尾”多鏈延伸增添活力動力，交出了一份服務(wù)“油頭化尾”的高分答卷。

乘創(chuàng)新發(fā)展東風(fēng)，大慶石化公司重構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局，重聚發(fā)展動能，持續(xù)做大做強煉化業(yè)務(wù)，探索出一套“油頭化尾、油化相宜”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，走上轉(zhuǎn)型升級新路。“2019年至今，我們企業(yè)累計享受減稅降費超14億元。各種稅惠政策讓我們企業(yè)有更多資金投入到煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級上來，由此跨入‘千萬噸級’煉化一體企業(yè)行列。”該公司總會計師施鐵權(quán)感慨。

國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局與大慶油田合作創(chuàng)建的數(shù)字化稅收服務(wù)“一帶一路”工作室，為“油城”大慶搭建起了稅企合作共治海外稅收服務(wù)云平臺。為大慶油田24個“走出去”項目“越洋連線”開展跨境涉稅培訓(xùn)；量身定制大慶油田海外談簽EPC項目國別涉稅指引；開設(shè)“綠色通道”幫助海外務(wù)工人員避免雙重征稅2088萬元……“稅務(wù)部門精準把握企業(yè)發(fā)展規(guī)律，悉心服務(wù)大慶油田海外項目，更加堅定了我們企業(yè)的發(fā)展信心。”大慶油田“一帶一路”能源合作帶頭人李新民這樣說道。

圖為“一帶一路”工作室為企業(yè)進行海外稅收政策業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。

作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，石化企業(yè)的科技創(chuàng)新程度決定了企業(yè)發(fā)展高度。稅務(wù)部門通過主動落實高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費加計扣除等優(yōu)惠政策，持續(xù)加大“油頭化尾”企業(yè)延鏈、強鏈政策支持力度，為石油衍生產(chǎn)品走進千家萬戶貢獻稅務(wù)力量。2021年，全省共有104戶石化企業(yè)享受研發(fā)費加計扣除優(yōu)惠政策，研發(fā)費加計扣除金額達5.12億元，石化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達到98戶，稅收賦能有效推進我省“油頭化尾”擴量升級。

稅收推動“煤頭電尾”“煤頭化尾”動能釋放

深度開發(fā)“原字號”，關(guān)鍵要做強創(chuàng)新鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，大力發(fā)展精深加工項目。黑龍江省稅務(wù)部門圍繞“煤頭電尾”“煤頭化尾”，服務(wù)全省煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條拉長育壯，推動綠色煤電基地、多元煤化基地加快建成。

國能寶清煤電化項目是黑龍江省東部煤電化基地建設(shè)的核心項目，規(guī)劃總投資300億元。今年7月初，國能寶清公司拿到了1.7億元增值稅留抵退稅款。“這筆現(xiàn)金對我們而言作用非常大，將被用于煤電技術(shù)研發(fā)、電化設(shè)備改造升級等領(lǐng)域，進一步延長公司的產(chǎn)業(yè)鏈。”該公司總經(jīng)理王海峰表示，近年來，在眾多有效降低生產(chǎn)成本的稅費優(yōu)惠政策的加持下，公司建成了全省首個千萬噸級露天開采礦，兩臺60萬千瓦機組正式運營，成為“煤頭電尾”發(fā)展的典型代表。

中海石油華鶴煤化有限公司是中國海洋石油集團有限公司旗下的煤化工企業(yè)，是東北地區(qū)最大的大顆粒尿素生產(chǎn)企業(yè)、“煤頭化尾”示范企業(yè)，年產(chǎn)化肥60萬噸。夏季是化肥使用淡季，企業(yè)在保障生產(chǎn)的同時銷售和資金壓力不斷加大。得知企業(yè)遇到難題后，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門第一時間深入企業(yè)宣傳稅惠政策、送去退稅“紅包”。“這筆339.5萬元的退稅款對我們來說真是‘雨天送傘’，我們已將這筆資金全部投入于淡季煤炭存儲及生產(chǎn)。”該公司財務(wù)負責(zé)人方華說。

截至2022年8月，黑龍江省稅務(wù)部門共為全省煤炭開采和洗選業(yè)退還增值稅留抵退稅4038萬元，為越來越多的煤炭領(lǐng)域“原字號”企業(yè)化“烏金”為“綠金”提供了有力支撐。

黑龍江省稅務(wù)局黨委委員、總會計師魏哲表示，全省稅務(wù)部門將繼續(xù)深化稅收征管改革、落實稅費支持政策、改善稅收營商環(huán)境，推動“原字號”深度開發(fā)實現(xiàn)新跨越。