黑龍江：精準(zhǔn)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策 推動(dòng)科技成果落地創(chuàng)效

“先進(jìn)工業(yè)燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)及工程應(yīng)用”“年產(chǎn)2萬(wàn)片高寒地區(qū)用動(dòng)車(chē)組制動(dòng)閘片生產(chǎn)線(xiàn)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)”“活性留胚米智能加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)化初始階段建設(shè)”……在黑龍江，眾多科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收落地創(chuàng)效，讓老工業(yè)基地不斷煥發(fā)出新活力。國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局精準(zhǔn)落實(shí)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新稅費(fèi)優(yōu)惠政策，推動(dòng)科技成果落地生“金”，為高質(zhì)量發(fā)展添動(dòng)力。

從“0”到“1”，禽流感病毒防控不斷取得突破

在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所的國(guó)家動(dòng)物疫病防控高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室里，技術(shù)人員正專(zhuān)注地操作著各種精密儀器，小心翼翼地處理著禽流感（H5＋H7）重組桿狀病毒載體三價(jià)滅活疫苗樣本。

“過(guò)去20年間，哈獸研所開(kāi)展了禽流感病毒‘發(fā)現(xiàn)、認(rèn)知、防控’的全鏈條研究，獲得了多個(gè)國(guó)家一類(lèi)新獸藥注冊(cè)證書(shū)，這些都是從‘0’到‘1’的突破。”哈獸研所有關(guān)負(fù)責(zé)人張卓表示，這款三價(jià)滅活疫苗與山東信得、青島易邦等10家企業(yè)合作，每年可產(chǎn)生近億元成果轉(zhuǎn)化收入。

“職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、個(gè)人所得稅減半計(jì)稅等優(yōu)惠政策的出臺(tái)，是提高科技人員創(chuàng)新積極性的重要手段。”張卓說(shuō)。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力�？萍紕�(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，其中包括從“0”到“1”的原創(chuàng)性、顛覆性的早期科技創(chuàng)新活動(dòng)。黑龍江科教資源豐富，擁有78所高校和120家獨(dú)立科研院所，這些高校、科研院所是基礎(chǔ)研究的主力軍、原始創(chuàng)新的主陣地。

為支持大院大所在各自領(lǐng)域發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)科技成果孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化和成果應(yīng)用，黑龍江稅務(wù)部門(mén)創(chuàng)新稅費(fèi)服務(wù)管理模式，簡(jiǎn)并優(yōu)化辦稅流程，成立“專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，拓展“一企一策”“一校一策”“一所一策”專(zhuān)屬服務(wù)，助力校所激發(fā)科技人才創(chuàng)新積極性。“在科研教學(xué)活動(dòng)中，學(xué)校對(duì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)量大，購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅政策，提高了學(xué)校的資金使用率，為我校開(kāi)展科研教學(xué)工作提供了有力保障。”哈爾濱工程大學(xué)財(cái)務(wù)人員王玉英說(shuō)，稅務(wù)部門(mén)結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，定期推送政策，定制專(zhuān)屬服務(wù)，全程指導(dǎo)辦理退稅，對(duì)學(xué)�？蒲薪逃�工作起到很大支持作用。

從“1”到“N”，星地激光通信形成產(chǎn)業(yè)鏈

如果說(shuō)從“0”到“1”代表著科技創(chuàng)新的原始突破，成果轉(zhuǎn)化進(jìn)入市場(chǎng)就是從“1”到“N”的路徑演進(jìn)。

在哈爾濱市松北區(qū)創(chuàng)新路上，一座紅色樓體很是醒目，它就是空間激光通信產(chǎn)業(yè)園。這個(gè)產(chǎn)業(yè)園，依托哈工大衛(wèi)星激光通信技術(shù)股份有限公司的衛(wèi)星通信激光終端產(chǎn)品研制項(xiàng)目，已經(jīng)吸引了來(lái)自北京、深圳、長(zhǎng)春等地的8家商用航天企業(yè)入駐，形成激光通信產(chǎn)業(yè)鏈。

哈工大衛(wèi)星激光通信股份有限公司依托哈工大教授馬晶、譚立英團(tuán)隊(duì)全國(guó)首創(chuàng)的星地激光通信技術(shù)，可年產(chǎn)衛(wèi)星組網(wǎng)激光通信終端數(shù)百余套，是國(guó)際上首家具備此能力的公司，這使我國(guó)航天戰(zhàn)略激光通信產(chǎn)業(yè)處于國(guó)際領(lǐng)先地位。

“最近，松北區(qū)稅務(wù)局上門(mén)宣講稅收政策時(shí)，發(fā)現(xiàn)我們可以享受技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)服務(wù)增值稅免稅優(yōu)惠政策，于是派專(zhuān)人指導(dǎo)我們辦理業(yè)務(wù)，僅用一周時(shí)間，1400萬(wàn)元的稅款就返到了我們的賬戶(hù)上。”哈工大衛(wèi)星激光通信股份有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理王洪娜說(shuō)，“企業(yè)正處于成長(zhǎng)期，研發(fā)投入大，這筆資金可以說(shuō)是雪中送炭。”

為更好助力科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)從“1”到“N”的成效，哈爾濱市松北區(qū)稅務(wù)局組建了由主要局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、業(yè)務(wù)骨干全程跟進(jìn)的稅惠向“新”型專(zhuān)項(xiàng)工作小組，梳理當(dāng)?shù)乜苿?chuàng)型、“小巨人”以及專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和適用政策，建立新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)成長(zhǎng)檔案，掌握企業(yè)稅費(fèi)需求，擬定服務(wù)計(jì)劃。

黑龍江稅務(wù)部門(mén)全力落實(shí)國(guó)家支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)政策，以政策標(biāo)簽化、需求定制化、推送精準(zhǔn)化為抓手，為企業(yè)準(zhǔn)確“畫(huà)像”，實(shí)現(xiàn)政策與納稅人的雙向匹配，讓稅費(fèi)政策找對(duì)人、找準(zhǔn)人。今年以來(lái)，黑龍江省稅務(wù)局面向20.27萬(wàn)戶(hù)科技創(chuàng)新型納稅人精準(zhǔn)推送稅收優(yōu)惠政策21.24萬(wàn)條。

黑龍江省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王躍偉表示，接下來(lái)，黑龍江稅務(wù)部門(mén)將牢牢把握“科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”的深刻內(nèi)涵，落實(shí)落細(xì)支持科技創(chuàng)新稅費(fèi)政策舉措，推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。