湖南：三湘大地攀“高”向“新”的稅務答卷

向“新”而行，以“質”致遠，發(fā)展新質生產力、推動高質量發(fā)展的生動實踐，描繪著中國式現代化的新圖景。做好發(fā)展新質生產力這篇大文章，號角已經吹響。為推動“產業(yè)湘軍”這一中部地區(qū)崛起的重要力量實現高質量發(fā)展，國家稅務總局湖南省稅務局在“政策輸血”和“服務活血”上持續(xù)發(fā)力，推動企業(yè)自主創(chuàng)新、提擋增速，更好服務新質生產力加快發(fā)展。

近日，“聚力向新——‘看稅收走基層’”網評品牌活動走進湖南長沙、湘潭、常德，實地走訪高新技術企業(yè)、國家綠色工廠、專精特新“小巨人”企業(yè)等科技創(chuàng)新企業(yè)，了解三湘大地上新質生產力發(fā)展的最新成果，探訪稅務部門助力企業(yè)向“新”而行的良好成效，感受稅收助力企業(yè)向“新”進發(fā)的澎湃動能。

稅費服務：為中國制造行穩(wěn)“智”遠按下“快進鍵”

制造業(yè)是立國之本、強國之基。長沙市作為我國中部地區(qū)的重要城市，近年來在國家創(chuàng)新戰(zhàn)略中扮演著日益關鍵的角色，特別是在智能制造領域展現出了強大發(fā)展?jié)摿�。長沙市經信委發(fā)布的數據顯示，到2030年，長沙市智能制造產業(yè)的總產值有望達到千億元級別，成為全國乃至全球智能制造的重要生產基地之一。

“這臺顯微鏡可將正極材料及前驅體放大到80萬倍，產品的形態(tài)、微觀結構一目了然。”在位于湖南湘江新區(qū)的巴斯夫杉杉電池材料有限公司長沙基地研究院分析與電池技術中心，研發(fā)人員正操控著一臺雙束顯微鏡對產品進行精細檢驗。巴斯夫杉杉是中國正極材料行業(yè)龍頭企業(yè)，目前，該企業(yè)二期產線即將投產，新產線采用余熱回收、尾氣回收等多種先進工藝，產能大幅提升的同時，還將極大降低生產能耗。

“有稅惠政策和稅費服務的精準支持，我們有底氣在研發(fā)上下更大的功夫，以科技創(chuàng)新帶動產業(yè)創(chuàng)新，加快發(fā)展新質生產力，以滿足全球快速增長的電池產業(yè)鏈需求。”巴斯夫杉杉首席財務官謝曉龍表示。

企業(yè)發(fā)展到哪里，稅務“助跑”就跟進到哪里。湖南湘江新區(qū)稅務局靠前服務，在企業(yè)成立之初就選派業(yè)務骨干成立服務巴斯夫杉杉專項工作組，為企業(yè)梳理稅費服務清單，并與企業(yè)財務部門多次召開研討會，就適配政策進行詳細解讀。

“我們在前面拼，稅務在后面支撐。”巴斯夫杉杉副總經理兼財務總監(jiān)張蓉表示，“從項目立項到開工投產，每當遇到涉稅問題，稅務人員總是第一時間為我們解答，這種服務很貼心，讓我們安全感十足。”

在長沙，稅務部門聚焦制造業(yè)，精細開展稅費服務，扎實落實各項稅惠政策，將“好政策”變成“真紅利”，以“稅務藍”助力制造業(yè)“中國紅”，為長沙市智能制造產業(yè)蓬勃發(fā)展貢獻力量。

大族激光科技產業(yè)集團股份有限公司是一家以提供激光加工及自動化系統(tǒng)集成設備為主的高端裝備制造企業(yè)。2018年，大族集團將長沙確立為其中部地區(qū)先進裝備制造基地，將新成立的大族激光智能裝備（長沙）有限公司（以下簡稱“湖南大族”）落戶于長沙雨花經濟開發(fā)區(qū)。

在湖南大族的發(fā)展歷程中，稅務部門始終關注企業(yè)生產經營情況，積極響應企業(yè)涉稅訴求。“企業(yè)研發(fā)費用加計扣除和增值稅加計抵減政策出臺后，我們都是第一時間組織專人深入湖南大族宣講政策，確保稅費紅利落實到位。”長沙市雨花區(qū)稅務局經開稅務分局局長譚暉說。

“有難題專人對接、上門服務，優(yōu)惠政策精準推送、直達快享，稅務部門用精細服務幫助我們有力應對風險挑戰(zhàn)。”湖南大族總經理蔡建平說，“目前公司已全面實現信息化、智能化管理，有了稅務部門的加持，我們將不斷加大研發(fā)力度，努力實現2024年各項數據同比翻番的目標。”

聚焦湖南省“著力打造國家重要先進制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內陸地區(qū)改革開放的高地”目標，長沙市稅務部門從確�；萜笳�策盡知盡享、紓困措施落地落細、“放管服”改革做優(yōu)做實三個層面全力培優(yōu)稅收營商環(huán)境，用稅惠“活水”為制造業(yè)企業(yè)發(fā)展添底氣、強后勁。

稅務強鏈：為產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展打造“新引擎”

作為發(fā)展產業(yè)經濟的主戰(zhàn)場，產業(yè)園區(qū)亦是發(fā)展新質生產力的主陣地。常德經濟技術開發(fā)區(qū)稅務部門緊扣園區(qū)產業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“黨建引領，產鏈帶頭”的發(fā)展思路，創(chuàng)新開展“產鏈稅務”建設，聚焦重點產業(yè)、重點稅源，對全區(qū)218家規(guī)模以上企業(yè)及重點企業(yè)進行分類，推行園區(qū)稅收“鏈條式”服務新模式，實施“一鏈一班一戶”全貫通的“產鏈稅務”服務，組織稅務師、注冊會計師成立“產鏈稅務工作室”，“1＋1”精準服務園區(qū)重點企業(yè)、重大項目，靶向發(fā)力為企業(yè)牽線搭橋，推動園區(qū)產業(yè)不斷強鏈、補鏈、延鏈。

國家級專精特新“小巨人”企業(yè)——常德力元新材料有限責任公司就坐落于常德經濟技術開發(fā)區(qū)。生產車間內，一條條生產線正開足馬力加緊生產，工人們在各自崗位上井然有序地忙碌著，全力以赴趕制生產訂單，一派熱火朝天的景象。但曾經，力元新材料也面臨流動資金緊缺的難題。常德經濟技術開發(fā)區(qū)稅務局第一時間組織“產鏈稅務”專家團隊梳理企業(yè)適用政策清單，上門輔導填報，有效解決了企業(yè)的燃眉之急。

“在稅務部門的暖心服務下，公司2023年享受稅費優(yōu)惠達2000余萬元，有效緩解了現金流壓力。”力元新材料總經理嚴勇介紹道，近年來，外部環(huán)境復雜多變，加之主要原材料、能源、物流、人工等成本持續(xù)上漲，企業(yè)在擴大生產經營規(guī)模過程中資金周轉遇到一定挑戰(zhàn)。“稅費優(yōu)惠政策是企業(yè)敢投入、敢創(chuàng)新的強大底氣。我們把省下來的資金投入創(chuàng)新研發(fā)中，新產品的市場競爭力持續(xù)增強。目前，公司產品在全球市場占有率超過30%，擁有自主研發(fā)的核心授權專利65項，并獲評國家制造業(yè)單項冠軍、國家綠色工廠。”

要想彎道超車，搞研發(fā)才是出路。力元新材料的向“新”發(fā)展之路正是常德企業(yè)“加速跑”的生動縮影。圍繞創(chuàng)新突破、產業(yè)突圍，常德市稅務部門全力落實稅費優(yōu)惠政策，引導企業(yè)加大科技投入、促進產業(yè)深度轉型；組織12個專家團隊、198個“網格化”服務小分隊，助力企業(yè)輕裝上陣、減負前行；2023年，落實減免退緩稅費超60億元，惠及經營主體20多萬戶次。特別是研發(fā)費用加計扣除政策的精準落實，進一步增強了企業(yè)創(chuàng)新的底氣，有力促進全市傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育。2023年，常德新獲評國家級和省級專精特新企業(yè)107家、省級制造業(yè)單項冠軍11個，全社會研發(fā)投入增長22.2%。

綠色稅收：為向“綠”而興落穩(wěn)“壓艙石”

如何加快發(fā)展新質生產力？綠色賦能是重要一環(huán)。

“湘鋼集團體量大，要實施綠色化轉型，生產設備及研發(fā)投入規(guī)模非常大。湘潭市岳塘區(qū)稅務局與我們建立了‘稅企聯(lián)盟’機制，經常主動問需求、解難題，密切關注我們的稅費優(yōu)惠政策享受情況。”湘鋼集團總會計師張明說，“2023年，我們享受了先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減、資源綜合利用產品和勞務增值稅即征即退等多項稅費優(yōu)惠政策，企業(yè)綠色化轉型有了充裕的資金支持。”

為助力傳統(tǒng)制造業(yè)向“新”發(fā)展，湘潭市岳塘區(qū)稅務局成立了精品鋼材暨新材料產業(yè)鏈分析與服務青年志愿隊。以此為依托，該局創(chuàng)新“碼上辦”即時響應服務措施，方便企業(yè)隨時提出需求，及時跟蹤進行涉稅輔導。

近年來，湘潭市稅務部門積極踐行綠色發(fā)展理念，充分發(fā)揮綠色稅收的調節(jié)和引導作用，不斷推進綠色發(fā)展。

湘潭昭山曾是年工業(yè)產值近45億元的重化工產業(yè)集聚區(qū)，當地生態(tài)環(huán)境一度遭受嚴重破壞，如今卻以“山市晴嵐”著稱，蝶變?yōu)殚L株潭生態(tài)綠心、湖湘大地綠色明珠。

“企業(yè)綠色健康發(fā)展需要稅收保駕護航。”湘潭高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)稅務局昭山稅務所所長朱薇旭介紹道，“我們積極落實節(jié)能減排、資源綜合利用等綠色稅收優(yōu)惠政策，服務建設五大綠色產業(yè)園，推動1200余戶綠色企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)，為全區(qū)綠色低碳高質量發(fā)展注入了稅惠‘活水’。”

昭山稅務所通過建立健全綠色稅收發(fā)展“店小二”服務機制，成立“黨員先鋒小組”“青年突擊小隊”和綠色發(fā)展“背包聯(lián)盟”，精準宣傳輔導稅收優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)高效解決入園身份、環(huán)保準入相關問題，助力企業(yè)向“新”而進，向“綠”而行。

目前，昭山的資源稅、環(huán)境保護稅、耕地占用稅等稅收占比逐漸變小，而以電力產業(yè)園、健康產業(yè)園為主的綠色稅收貢獻率大幅提升，累計實現綠色稅收約15億元。在綠色稅制的保駕護航下，昭山這座小城高質量發(fā)展的底色更綠、底氣更足。

“智”潮泛起，活力奔涌。據了解，未來，湖南省稅務部門將繼續(xù)發(fā)揮稅收職能作用，持續(xù)提升結構性減稅降費政策落實的時效性和精準性，為培育和發(fā)展新質生產力，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展蓄力賦能。