各區(qū)財政局、市財政監(jiān)督局、市財務會計綜合管理事務中心:
根據(jù)《上海市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施辦法》(滬財發(fā)〔2018〕8號,以下簡稱《實施辦法》)規(guī)定,現(xiàn)將組織開展2022年上海市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)事項通知如下:
一、繼續(xù)教育對象
本市范圍內(nèi)行政機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團體等單位具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員,或不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員(以下統(tǒng)稱“會計人員”),均應參加2022年會計人員繼續(xù)教育。尚未完成信息登記的人員,應首先完成會計人員信息登記。
會計工作具體包括:出納;稽核;資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的核算;收入、費用(支出)的核算;財務成果(政府預算執(zhí)行結(jié)果)的核算;財務會計報告(決算報告)編制;會計監(jiān)督;會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理;其他會計工作。擔任單位會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)、總會計師的人員,也屬于從事會計工作的人員。
二、繼續(xù)教育形式
會計人員可參加符合《實施辦法》第十二條和第十三條規(guī)定的任一繼續(xù)教育形式并取得相應學分。為嚴格貫徹落實國家及本市防控新冠肺炎疫情的有關(guān)要求,2022年會計人員繼續(xù)教育原則上采用網(wǎng)絡形式進行。會計繼續(xù)教育網(wǎng)絡機構(gòu)名單將通過上海市財政局網(wǎng)站公布。
為強化財政預算管理、深化政府會計改革,有力推動國有企業(yè)和非上市企業(yè)深入貫徹實施新企業(yè)會計準則、切實強化內(nèi)部控制制度建設和實施,各主管財政部門可以根據(jù)需要組織本轄區(qū)部分行政事業(yè)單位和國有企業(yè)集團公司開展具有針對性的面授培訓。各主管財政部門組織開展面授培訓的具體要求如下:
1.報備年度面授培訓方案。組織開展面授培訓的主管財政部門,應于5月31日前將2022年度面授培訓方案(內(nèi)容至少應包括:培訓對象、培訓內(nèi)容、授課師資、培訓人數(shù)、培訓時間、經(jīng)費來源等)報市局會計處備案。未報備的面授培訓,相關(guān)參訓人員的繼續(xù)教育事項市局不予登記。面授培訓費用應通過預算經(jīng)費安排解決,原則上不得向?qū)W員個人收費。
2.報送開班信息。每一面授培訓班開班前,主管財政部門應至少提前10個工作日向市局會計處報送開班信息(內(nèi)容至少應包括:培訓時間、培訓地址、培訓主題、授課師資、課程安排、培訓人數(shù)等),市局會計處將對培訓組織實施情況進行監(jiān)督抽查。
3.報送培訓學員信息。面授培訓結(jié)束10個工作日內(nèi),主管財政部門應向市局會計處報送培訓總結(jié)和實際參訓人員信息表(信息表應為excel格式,字段名稱依次為:有效身份證件號、姓名、完成學習時間、學習內(nèi)容、所屬財政部門、培訓機構(gòu)、培訓機構(gòu)代碼、年度、通過方式、公需科目學分、專業(yè)科目學分、總學分、備注),經(jīng)審核后由市局會計處統(tǒng)一辦理繼續(xù)教育事項登記。2022年12月31日前未報送培訓總結(jié)和學員信息的,市局會計處將不再受理。
三、繼續(xù)教育學分及內(nèi)容
會計人員繼續(xù)教育實行學分制管理,每年參加繼續(xù)教育取得的學分應不少于90 學分。其中,專業(yè)科目學分一般不少于總學分的三分之二。
2022年繼續(xù)教育專業(yè)科目主要內(nèi)容包括新近發(fā)布和實施的企業(yè)會計準則、政府會計準則制度、管理會計應用指引、內(nèi)部控制規(guī)范、會計信息化技術(shù)、相關(guān)財政預算政策、預算績效管理、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、稅收及稅收征管政策、會計人員管理和誠信建設制度、反電信詐騙知識等。公需科目主要內(nèi)容包括政治理論、思想品德、會計職業(yè)道德、經(jīng)濟法律法規(guī)、宏觀經(jīng)濟理論和政策、現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)知識、語言工具、文化修養(yǎng)知識等。2022年繼續(xù)教育科目指南詳見附件,可供選擇的科目以各培訓機構(gòu)公布的課程清單為準。
四、時間安排
2022年本市會計人員繼續(xù)教育報名學習原則上應在2022年3月1日至12月31日前完成。
會計人員可在完成繼續(xù)教育并通過測試的15個工作日后,登錄上海市財政局網(wǎng)站查詢本人繼續(xù)教育記錄。
五、收費管理
會計繼續(xù)教育網(wǎng)絡機構(gòu)應當公開收費標準,不得亂收費,不得搭售其他任何課程和商品。
六、工作要求
(一)做好會計人員信息采集和跨省調(diào)轉(zhuǎn)
各主管財政部門應根據(jù)《關(guān)于開展本市會計人員信息采集和管理有關(guān)事項的通知》(滬財會〔2019〕20號)的要求,充分利用組織開展2022年會計人員繼續(xù)教育的契機,及時、準確地做好會計人員信息采集和跨省調(diào)轉(zhuǎn)工作,確保會計人員能夠及時參加2022年度繼續(xù)教育。
(二)及時準確辦理繼續(xù)教育事項登記
各主管財政部門應嚴格按照《實施辦法》的要求辦理會計人員繼續(xù)教育事項登記,督促會計繼續(xù)教育機構(gòu)及時反饋已完成測試學員的相關(guān)信息并進行嚴格審核,確保測試合格后10個工作日內(nèi)辦理完成繼續(xù)教育事項登記。
(三)加強對繼續(xù)教育機構(gòu)的監(jiān)督管理
各主管財政部門應根據(jù)《實施辦法》規(guī)定,加強對繼續(xù)教育機構(gòu)事前、事中和事后的全過程綜合監(jiān)管,做好教學質(zhì)量評估和服務質(zhì)量綜合評估;加強會計人員繼續(xù)教育政策宣傳,督促各單位重視會計人員繼續(xù)教育工作,切實保障會計人員參加繼續(xù)教育的權(quán)益。
附件:2022年上海市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育科目指南
上海市財政局
2022年2月22日
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