新疆：立查立改邊遠地區(qū)“就近辦稅”難題

國家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局黨委按照中央部署和稅務(wù)總局黨委要求，深挖影響納稅人繳費人滿意度的癥結(jié)所在，解決納稅人繳費人急難愁盼問題。截至目前，新疆稅務(wù)部門已累計收集各類問題83個，其中組織立查立改問題39個，其余問題正在有序推進整改之中。

“偏遠地區(qū)的農(nóng)牧民、企業(yè)納稅人距離縣城路途比較遠，來回跑著辦稅的成本比較高，很不方便。”5月9日，在地處偏遠的新疆和田地區(qū)墨玉縣，全國人大代表、墨玉縣托胡拉鄉(xiāng)布古其村黨支部書記阿卜迪麥麥提·奧布力，向前來調(diào)研的新疆稅務(wù)局第四調(diào)研組干部反映了當?shù)丶{稅人存在的辦稅難題。

接到代表反饋后，第四調(diào)研組第一時間協(xié)同當?shù)囟悇?wù)部門調(diào)查核實清楚了有關(guān)情況：除人大代表反映的布古其村群眾辦稅不方便外，距墨玉縣城30公里、人口較集中的喀爾賽鎮(zhèn)也存在類似情況。該鎮(zhèn)下轄32個村5萬多人，地域很廣，多數(shù)納稅人不具備用智能設(shè)備自助辦稅的能力，仍習慣前往距離很遠的辦稅服務(wù)廳辦理業(yè)務(wù)。調(diào)研組隨后還了解到，在距離和田市170公里的于田縣，一些地處沙漠腹地的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同樣存在類似的辦稅難題。最終，調(diào)研組將解決偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅人尤其是農(nóng)牧民“就近辦稅”難題作為立查立改問題之一。

該怎樣立足當?shù)貙嶋H，更好地滿足群眾的“就近辦稅”需求？

第四調(diào)研組立即組織和田地區(qū)和墨玉縣、于田縣兩級稅務(wù)部門進行集中研討，集合眾智，謀劃解決對策。“雖然新疆稅務(wù)部門已于2022年7月實現(xiàn)了6大稅收業(yè)務(wù)領(lǐng)域120項高頻稅收業(yè)務(wù)的‘全疆通辦’，智能化辦稅更加便捷普及，但也要考慮偏遠地區(qū)農(nóng)牧民、老年人等納稅繳費群體的特殊需求。在廣泛推廣智能辦稅的同時，必須要做好兜底服務(wù)，確保政策紅利、惠民舉措覆蓋每一個群體、每一位納稅人！”在研討中，新疆稅務(wù)局黨委委員、副局長、第四調(diào)研組組長閆勇提出了要求。

經(jīng)過集體調(diào)研論證和多方聯(lián)系溝通，在調(diào)研組指導(dǎo)下，和田地區(qū)稅務(wù)局決定根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點，采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社＋黨群中心＋稅務(wù)局”輔助辦稅模式予以解決，并選擇較為典型的墨玉縣喀爾賽鎮(zhèn)、托胡拉鄉(xiāng)布古其村、于田縣達里雅布依鄉(xiāng)立即進行試點，并迅速推進后續(xù)各項保障工作。

和田地區(qū)墨玉縣喀爾賽鎮(zhèn)周圍有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約13萬人，考慮到農(nóng)村信用合作聯(lián)社覆蓋范圍廣的特點，稅務(wù)部門與墨玉縣農(nóng)信社達成共建協(xié)議，在喀爾賽鎮(zhèn)農(nóng)信社設(shè)立辦稅服務(wù)延伸點。而距離于田縣100余公里的達里雅布依鄉(xiāng)，由于人口少、距離遠，無信用社等機構(gòu)，稅務(wù)部門則積極協(xié)調(diào)當?shù)攸h委政府，在黨群服務(wù)中心增設(shè)了辦稅服務(wù)延伸點。

“庫拉衣力克（維吾爾語：方便）！”5月22日，在裝修一新的達里雅布依鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心辦稅服務(wù)延伸點，達里雅布依鄉(xiāng)金胡楊通訊店老板玉孫·買提熱依木按照工作人員的指導(dǎo)，在平板電腦上快速辦理完發(fā)票代開業(yè)務(wù)后說：“因為不太會用智能手機，以前代開發(fā)票總要跑辦稅服務(wù)廳，來回就得兩百多公里�，F(xiàn)在有辦稅服務(wù)延伸點了，我們不出村就能開發(fā)票，太好了！”

和田地區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長楊瑞江介紹道，兩個辦稅服務(wù)延伸點均由稅務(wù)部門提供智能化移動終端、多功能打印機等硬件設(shè)備，并派駐稅務(wù)干部或依托“訪惠聚”駐村工作隊稅務(wù)干部提供辦稅操作培訓。目前，兩個辦稅服務(wù)延伸點都已建設(shè)完成并投入使用，長期困擾當?shù)丶{稅人繳費人的“就近辦稅”難題解決了。

據(jù)介紹，后續(xù)稅務(wù)部門還將進一步加大宣傳輔導(dǎo)力度，持續(xù)完善試點管理考核、服務(wù)保障等制度機制，適時評估試點效果，因地制宜加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、信用社、郵政、電力、電信的合作，構(gòu)建“稅政企”合作模式，探索出更符合當?shù)靥攸c的便民辦稅舉措。

“調(diào)研組返回烏魯木齊后，納稅服務(wù)部門將進行動態(tài)跟蹤，督導(dǎo)試點推進情況，指導(dǎo)當?shù)囟悇?wù)部門改進完善，通過更多符合實際、量體裁衣式的個性化服務(wù)，確保急難愁盼問題得到解決，著力提升納稅人繳費人滿意度。”第四調(diào)研組組長閆勇介紹道。

“沉下身心察實情，深入調(diào)研解真題。”新疆稅務(wù)局黨委書記、局長孫書潤表示，群眾利益無小事。這次調(diào)查研究的落腳點就是解決納稅人繳費人的急難愁盼問題，新疆稅務(wù)局將堅持把群眾滿不滿意作為主題教育成效的根本評判標準，真正把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民心的事辦好，切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾、推動發(fā)展的工作實效。