上海：智能化匹配政策 點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)推送

今年上半年，上海稅務(wù)部門已通過征納互動(dòng)服務(wù)，分對(duì)象、分渠道累計(jì)開展稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送409萬戶次。上海市稅務(wù)局不斷優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機(jī)制，構(gòu)建“觸達(dá)準(zhǔn)、路徑明、兜底全”的工作格局，實(shí)現(xiàn)政策推送顆粒度更細(xì)、觸達(dá)率更高，確保稅費(fèi)紅利高效直達(dá)經(jīng)營主體。

分類賦標(biāo)簽，觸達(dá)更精準(zhǔn)

政策落地過程中，納稅人繳費(fèi)人知曉政策是第一步。如何讓惠企政策快速精準(zhǔn)送達(dá)適用主體？上海市稅務(wù)部門主動(dòng)出招，將政策特征與企業(yè)類型標(biāo)簽化，進(jìn)行智能比對(duì)后點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送，實(shí)現(xiàn)政策優(yōu)惠“不問即送”、精準(zhǔn)上門。

對(duì)于這種精準(zhǔn)匹配的操作，優(yōu)積建筑科技發(fā)展（上海）有限公司負(fù)責(zé)人劉其東表示十分熟悉：“感受下來，這跟我們的模塊化建筑結(jié)構(gòu)體系類似，把不同類型的預(yù)制房屋組件，精準(zhǔn)定格到相應(yīng)的組裝工序，最終形成建筑整體，像造汽車一樣造房子，既能減少人為誤差，又大幅提高了項(xiàng)目效率。”

劉其東介紹，前段時(shí)間，公司財(cái)務(wù)人員登錄電子稅務(wù)局進(jìn)行開票咨詢，在征納互動(dòng)對(duì)話框中看到關(guān)于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅的系統(tǒng)推送信息，提醒公司可以享受這類政策。“我們公司擁有專業(yè)的科研團(tuán)隊(duì)，研發(fā)費(fèi)用一直以來投入較多，科技創(chuàng)新方面的稅收政策正是我們迫切需要的。”他說，“去年，公司享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除185多萬元，為我們繼續(xù)向智慧化建造轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有力的支持。”

政策找人，在新出臺(tái)政策的知曉和享受方面同樣體現(xiàn)出速度與精準(zhǔn)。今年4月，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告，離岸貿(mào)易印花稅優(yōu)惠政策在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)試點(diǎn)。

“公告發(fā)布后不久，我就收到了信息推送。”上海靖升金屬材料有限公司董事長李志華介紹，公司主要從事有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)與經(jīng)營，國際進(jìn)出口貿(mào)易是核心業(yè)務(wù)，稅務(wù)部門推送的政策與企業(yè)情況正好匹配，“預(yù)計(jì)今年公司就能享受到印花稅減免60萬元，這將降低我們的經(jīng)營成本。雖然金屬制品研發(fā)周期長、成本高、產(chǎn)業(yè)化速度慢，但稅收減免等支持政策讓我們對(duì)穩(wěn)定國際供需關(guān)系抱有信心！”李志華說。

按需送指引，路徑更明晰

“‘納稅人接收到有關(guān)涉稅通知但仍不理解’的問題依然存在，表明政策推送已經(jīng)觸達(dá)并引起納稅人關(guān)注，同時(shí)反映出推送內(nèi)容單一容易導(dǎo)致納稅人理解不透、操作不熟。”上海市稅務(wù)局納稅服務(wù)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)政策剛出臺(tái)及申報(bào)期內(nèi)業(yè)務(wù)辦理問詢量較大的特點(diǎn)，稅務(wù)部門聚焦對(duì)象、時(shí)點(diǎn)、渠道等關(guān)鍵點(diǎn)，通過精準(zhǔn)探測納稅人繳費(fèi)人不同需求和行為習(xí)慣，差異化推送辦稅指引。

面向財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員，上海市稅務(wù)部門側(cè)重在申報(bào)期內(nèi)通過電子稅務(wù)局征納互動(dòng)平臺(tái)推送業(yè)務(wù)指引，同時(shí)，輔助以新媒體產(chǎn)品，通過官網(wǎng)、公眾號(hào)集中推送，并將熱點(diǎn)問題、最新專題同步鏈接至上海市政府“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)企業(yè)專屬網(wǎng)頁，為企業(yè)提供更加立體直觀的輔導(dǎo)。

“實(shí)用！年度職工工資性收入申報(bào)關(guān)系著我們單位新一社保年度的繳費(fèi)基數(shù)，我正擔(dān)心填報(bào)錯(cuò)了，打開上海稅務(wù)微信公眾號(hào)就看到有關(guān)申報(bào)的熱點(diǎn)問答，還有具體教程，圖文類操作指引簡潔明了。”在“按圖索驥”完成繳費(fèi)工資調(diào)整后，上海方征投資管理有限公司王磊說。

如今，上海各區(qū)稅務(wù)部門在精準(zhǔn)推送惠企政策方面實(shí)招頻出：黃浦區(qū)稅務(wù)局探索建設(shè)“黃老師在線”辦稅繳費(fèi)輔導(dǎo)自助平臺(tái)，上線主題問答短視頻；虹口區(qū)稅務(wù)局開設(shè)“聽得懂的稅費(fèi)政策”微信專欄，推出“小虹說”語音包；靜安區(qū)稅務(wù)局推出中英文“一站式”定制手冊(cè)，充分滿足外資企業(yè)和外籍個(gè)人需求；楊浦區(qū)稅務(wù)局走進(jìn)上海理工園區(qū)、復(fù)旦軟件園區(qū)、同濟(jì)科技園等開展培訓(xùn)輔導(dǎo)，推送政策合集……這些舉措更好地結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及個(gè)性需求，幫助企業(yè)精準(zhǔn)掌握稅費(fèi)政策。

閉環(huán)清堵點(diǎn)，兜底更全面

稅費(fèi)服務(wù)“有心”，企業(yè)獲得“有感”。為保證政策紅利精準(zhǔn)發(fā)力，上海市稅務(wù)部門在辦前廣推、辦中精推的基礎(chǔ)上，提供辦后補(bǔ)推以及高效服務(wù)，讓企業(yè)“搭上車”“不掉隊(duì)”。

“因?yàn)殇N售軟件產(chǎn)品，公司按月享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策，剛剛接到稅務(wù)干部電話提醒我們本月申請(qǐng)失敗了，詳細(xì)跟我說明了問題所在，還在電子稅務(wù)局同步推送了具體操作。”上海御威通信科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人于宏介紹，按照提示路徑進(jìn)行更正申報(bào)后，企業(yè)如期收到了當(dāng)月3.7萬元退稅。“盡管稅收基數(shù)小，減稅不是很多，但這些‘紅包’陪企業(yè)走過初創(chuàng)期、成長期，這樣的‘護(hù)送’讓我感覺很溫暖。”

因未享受“小規(guī)模納稅人適用3%征收率減按1%征收率征收增值稅政策”，上海甲籽信息咨詢服務(wù)中心同樣被網(wǎng)格員精準(zhǔn)捕捉，在稅務(wù)干部的輔導(dǎo)下，他們完成了增值稅更正申報(bào)、退稅申請(qǐng)業(yè)務(wù)流程。“稅務(wù)部門找得確實(shí)準(zhǔn)，也很全，沒落下像我們這樣的小企業(yè)，稅收優(yōu)惠‘紅包’一分不落。”財(cái)務(wù)人員王振濤說。

據(jù)了解，上海市稅務(wù)部門完善“申報(bào)后”指標(biāo)篩查環(huán)節(jié)，通過制作分戶“政策享受檔案”，分析歸納未申報(bào)享受原因，依托征納互動(dòng)平臺(tái)、稅務(wù)網(wǎng)格員等渠道，向企業(yè)精準(zhǔn)送達(dá)逾期未申報(bào)事項(xiàng)、待享受優(yōu)惠政策等提醒，從根本上解決“觸達(dá)了但是沒有申報(bào)”“申報(bào)了但是沒有享受”等堵點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)注、適時(shí)介入、全程跟進(jìn)的服務(wù)閉環(huán)。

上海市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一階段，該局將繼續(xù)優(yōu)化完善精準(zhǔn)推送機(jī)制，全面提升稅費(fèi)服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)政策紅利從“紙上”精準(zhǔn)落到“賬上”，進(jìn)一步提振市場發(fā)展信心，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。