四川：服務(wù)新時代治蜀興川 巴蜀大地綻放“稅務(wù)藍(lán)”

推動治蜀興川再上新臺階，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章——黨的十八大以來，四川牢記囑托、感恩奮進(jìn)、拼搏實(shí)干，在攻堅克難中砥礪前行，在穩(wěn)中求進(jìn)中奮發(fā)進(jìn)取，治蜀興川各項事業(yè)取得新的重大成就。

這十年，四川全省經(jīng)濟(jì)總量連跨3個萬億元臺階，從2012年的2.39萬億元，增長到去年的5.38萬億元，總量躍居全國第六；這些年，四川區(qū)域綜合創(chuàng)新能力進(jìn)入全國前列，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大幅提升，高新技術(shù)企業(yè)突破1萬家、是2012年的7.4倍；這些年，四川清潔能源裝機(jī)突破1億千瓦、占比提高到85%以上，綠色發(fā)展的底色更加鮮明……

當(dāng)新時代治蜀興川的壯美畫卷徐徐展開，巴蜀大地處處綻放“稅務(wù)藍(lán)”：稅費(fèi)支持政策密集出臺，為經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動能；稅惠紅利持續(xù)釋放，為高新技術(shù)企業(yè)提供有力支撐；綠色稅制落地落實(shí)，環(huán)保稅、資源稅等激勵、倒逼雙向作用充分彰顯。

這十年，四川稅務(wù)始終胸懷“國之大者”，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，全面落實(shí)國家稅務(wù)總局和省委、省政府部署要求，積極發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)新時代治蜀興川各項事業(yè)。

持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以“黨旗紅”引領(lǐng)“稅務(wù)藍(lán)”

“感謝稅務(wù)局的同志，下班時間跑上門幫我解了發(fā)票的燃眉之急。”近日，射洪市辦稅服務(wù)廳“黨員先鋒崗”負(fù)責(zé)人徐丹臨近下班收到了射洪市易養(yǎng)堂大藥房無法正常開票的咨詢，徐丹來到藥店為其提供延時服務(wù)，很快幫助納稅人解決了問題。看著成功開出的發(fā)票，藥店財務(wù)人員連連道謝。

“黨旗紅”引領(lǐng)“稅務(wù)藍(lán)”，用最貼心的服務(wù)走向民心最深處。四川稅務(wù)持續(xù)深化“黨建＋服務(wù)”主題實(shí)踐，在辦稅大廳、12366熱線等稅費(fèi)服務(wù)最前沿設(shè)立共產(chǎn)黨員示范崗和責(zé)任區(qū)，稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級。

黨的十八大以來，四川稅務(wù)不斷加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，明確4個方面11項具體措施，并固化成制度實(shí)現(xiàn)全省223個稅務(wù)局黨委全覆蓋。

2021年，一場貫穿全年的黨史學(xué)習(xí)教育深入展開。千余個青年理論學(xué)習(xí)小組，萬人大聯(lián)學(xué)“四川稅務(wù)大講堂”、萬人大聯(lián)考黨史知識競賽、萬人大接力“我講黨史半小時”……各級稅務(wù)系統(tǒng)黨委自覺扛起高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育的政治責(zé)任，推動全省稅務(wù)系統(tǒng)黨員干部做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。四川省稅務(wù)局黨建工作處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，10年來，四川稅務(wù)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托四川深厚的紅色革命文化，引導(dǎo)干部職工賡續(xù)紅色血脈，深挖歷史積淀，不斷錘煉領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)。

稅收工作推進(jìn)到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里。黨建力量，正在轉(zhuǎn)化為稅務(wù)工作的奮進(jìn)之力。

“‘稅青親’團(tuán)隊的宣傳輔導(dǎo)，讓我們快速直觀掌握到最新稅費(fèi)優(yōu)惠政策，今年我們享受到出口退稅370萬元、留抵退稅392萬元。”四川安泰繭絲綢集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“稅青親”團(tuán)隊是當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門落實(shí)退稅減稅工作的青年黨員先鋒隊。近年來，四川各地稅務(wù)部門以黨建助推稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)，結(jié)合各地實(shí)際組建起黨員先鋒隊、退稅減稅黨員攻堅班等，廣泛開展個性化政策宣傳，創(chuàng)新將主題黨日融入政策落實(shí)各項工作中，更好更快服務(wù)市場主體。

越是艱險越擔(dān)當(dāng)，“黨旗紅”引領(lǐng)作用持續(xù)彰顯。在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，近2000名稅務(wù)黨員深入大小涼山、駐扎在雪域高原，用忠誠擔(dān)當(dāng)和篤行實(shí)干助推著一步越千年的人間奇跡；在抗震救災(zāi)第一線，黨員干部挺身而出，亮身份、見行動，用心守護(hù)人民生命財產(chǎn)安全；在疫情防控最前沿，無數(shù)稅務(wù)黨員披上“志愿紅”，堅毅逆行，下沉社區(qū)村組，用實(shí)際行動詮釋“人民至上、生命至上”。

積極發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

走進(jìn)成都中電熊貓顯示科技有限公司的生產(chǎn)車間，一張張大尺寸液晶顯示面板正徐徐下線。“2021年，我們實(shí)現(xiàn)營收超百億元，增幅達(dá)146%。”企業(yè)財務(wù)部長陳珊珊介紹，作為一家科創(chuàng)型企業(yè)，營收大幅增長必定伴隨著研發(fā)費(fèi)用的大量投入，去年公司享受到了2.56億元的研發(fā)費(fèi)用加計扣除，“政策帶來真金白銀，這也是我們企業(yè)能夠持續(xù)加大科研投入的重要原因。”

稅惠紅利持續(xù)釋放，激活創(chuàng)新一池春水。10年間，全省享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的企業(yè)從最初的不足千戶躍增至近1.5萬戶，增長近20倍，申報研發(fā)投入逐年遞增，10年減免企業(yè)所得稅超500億元。

與此同時，一攬子“減、免、緩、退、抵”稅費(fèi)支持政策密集出臺，四川稅務(wù)強(qiáng)化政策精準(zhǔn)推送，開展政策精細(xì)輔導(dǎo)，持續(xù)政策效應(yīng)跟蹤，促進(jìn)退稅減稅降費(fèi)政策快、準(zhǔn)、穩(wěn)、好落到實(shí)處。10年來，全省宏觀稅負(fù)持續(xù)下降近2個百分點(diǎn)，減稅降費(fèi)從2013年的百億規(guī)模到2021年超2400億元，僅2022年1至8月就為市場主體減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超2500億元。

減輕的不僅是稅負(fù)。四川稅務(wù)已連續(xù)9年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，讓辦稅時間更短、環(huán)節(jié)更少、資料更簡、方式更優(yōu)。聚焦多元辦稅需求，深化智慧稅務(wù)建設(shè)，不斷提升“非接觸式”辦稅體驗(yàn)，全國首創(chuàng)電子稅務(wù)局“增值稅小規(guī)模納稅人智能輔助申報服務(wù)”，“非接觸式”辦稅繳費(fèi)事項達(dá)233項，企業(yè)稅費(fèi)事項網(wǎng)辦率達(dá)93.8%，個人稅費(fèi)事項掌辦率達(dá)90.8%。

稅收營商環(huán)境不斷改善，為經(jīng)濟(jì)增長再添動力。2012年至2021年，全省新辦涉稅市場主體累計超過460萬戶，年均增加超4萬戶。

推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是黨中央統(tǒng)籌“兩個大局”作出的重大戰(zhàn)略決策，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川的總牽引。四川稅務(wù)緊扣中央頂層設(shè)計繪好稅務(wù)高水平“施工圖”，聯(lián)合重慶稅務(wù)制定三年行動計劃，推動兩地政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、征管一體化、辦稅服務(wù)便利化。

目前，川渝兩地稅務(wù)機(jī)關(guān)已推出52項“川渝通辦”業(yè)務(wù)；推出川渝地區(qū)“跨省電子繳庫”，異地繳稅直接通過網(wǎng)簽三方協(xié)議實(shí)時扣稅款一步到位，繳庫業(yè)務(wù)辦理時間縮短3至5日；細(xì)化量化了7大類62項稅收違法行為處罰，統(tǒng)一了水泥行業(yè)等西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠執(zhí)行范圍、車船稅適用稅額等政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

在川渝稅務(wù)精誠合作的“樣板間”——川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)征管服務(wù)中心里，每一點(diǎn)改變都?xì)v歷在目，每一項服務(wù)都春風(fēng)拂面。“以前開車幾個小時奔波兩地，現(xiàn)在到新區(qū)辦稅只需要5分鐘。”重慶豪彬建筑工程有限公司的財務(wù)人員邢道玉說。談及這個全國首家跨省域稅費(fèi)征管服務(wù)中心，“少跑路、很方便”是新區(qū)納稅人最直觀、最真實(shí)的感受。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，服務(wù)綠色可持續(xù)發(fā)展

金秋時節(jié)，位于大涼山深處的阿布洛哈村，整潔的水泥路如巨龍盤桓上山梁，道路兩旁一幢幢白墻灰瓦紅檐的新式民居整齊矗立，庭院里瓜果飄香。

“真的不敢想，金沙江邊滑‘溜索’、羊腸小道爬‘崖壁’的極度貧困村，以前人跡罕至，而現(xiàn)在摩托和汽車成了進(jìn)出村子的主要選擇。”涼山州布拖縣稅務(wù)局扶貧干部、駐村第一書記日歷色日回想過去感嘆道。

在“全國最后一個不通公路的建制村”的阿布洛哈村，稅務(wù)扶貧干部日歷色日早出晚歸，加速推進(jìn)通村公路見到了成果。路修通了，新房蓋起來了，種下去的120畝芒果苗，6000株臍橙苗，結(jié)出的果子可以直接外銷了，阿布洛哈村發(fā)生了喜人的變化，帶給當(dāng)?shù)乩习傩粘恋榈榈?ldquo;獲得感”。

阿布洛哈村只是脫貧攻堅四川戰(zhàn)役的一個縮影。2013年以來，四川稅務(wù)部門選派817名駐村第一書記、497個駐村工作組、350名工作隊長、1813名駐村干部到貧困村開展結(jié)對幫扶和產(chǎn)業(yè)支持。他們告別親人，奮戰(zhàn)在烏蒙山間，穿梭于大小涼山，奔波在川西高原，匯聚成脫貧攻堅的磅礴力量。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。如今，“稅務(wù)藍(lán)”依然奔走在鄉(xiāng)村振興征途上，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾。

在眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村，幾千畝水稻開鐮顆粒歸倉。聯(lián)系幫扶單位東坡區(qū)稅務(wù)局30名稅務(wù)干部進(jìn)村入戶，全面梳理涉農(nóng)惠農(nóng)各項稅費(fèi)優(yōu)惠政策，服務(wù)太和鎮(zhèn)涉農(nóng)市場主體、鄉(xiāng)村家庭養(yǎng)殖、庭院鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力打造“天府糧倉”。

眉山市一心農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主要負(fù)責(zé)人王元威介紹：“我們生產(chǎn)的糧食主要銷往川內(nèi)糧油公司，一直享受了自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品增值稅免稅政策，所有收入幾乎都是免稅的。今年享受稅惠減免超400萬元。”

隨著川糧、川茶、川豬等“川字號”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)愈發(fā)成熟，四川稅務(wù)立足稅收職能，減稅降費(fèi)為農(nóng)企減負(fù)，“稅務(wù)管家”精準(zhǔn)入村幫扶，幫助擦亮農(nóng)業(yè)大省的金字招牌。

百姓富鄉(xiāng)村美，日子才能越過越有味。10年來，四川稅務(wù)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)稅、資源稅等綠色稅制激勵、倒逼雙向作用，堅定不移走綠色發(fā)展之路。

在萬里長江第一城宜賓，本土治污企業(yè)宜賓華潔環(huán)保工程有限責(zé)任公司財務(wù)負(fù)責(zé)人張敬算了算2017來以來的稅惠賬，公司連續(xù)5年享受“資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)”增值稅退稅政策，共計超740萬元。張敬說，政策的真金白銀支持就是他們守護(hù)綠水青山的底氣。

自2018年環(huán)境保護(hù)稅開征以來，四川省累計減免環(huán)保稅高達(dá)14.7億元，享受環(huán)保稅優(yōu)惠企業(yè)逐年遞增，企業(yè)主動尋求綠色轉(zhuǎn)型升級，環(huán)保意識不斷增強(qiáng)，“綠色稅制”護(hù)航四川天藍(lán)地綠、景美人和。

不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸

中秋節(jié)前，四川省稅務(wù)局干部王彥鵬的手機(jī)里收到了單位“蜀稅清風(fēng)·清廉過節(jié)”的短信，提醒嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律作風(fēng)要求，營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。

事成于氣正，業(yè)興于風(fēng)清。黨的十八大以來，四川稅務(wù)按照國家稅務(wù)總局構(gòu)建“六位一體”全面從嚴(yán)治黨新格局工作要求，堅持黨的政治建設(shè)、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)“五個一嚴(yán)到底”，抓穩(wěn)扛牢管黨治黨主體責(zé)任，提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

嚴(yán)管厚愛方能有畏有為。劍閣縣稅務(wù)局為剛?cè)肼毜母刹可狭艘惶?ldquo;扣好廉潔從政第一�？圩�”的黨風(fēng)廉政課，這堂入職第一課對“00后”干部冉垚焱觸動很大：“要時刻繃緊思想的弦，牢牢守住紀(jì)律、法律、道德的底線，做一名干干凈凈的稅務(wù)人。”

四川省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四川稅務(wù)部門將踐行好“促一方發(fā)展、惠一方民生、保一方平安”的使命任務(wù)，充分發(fā)揮稅收基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，在推動新時代治蜀興川再上新臺階中貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。